Komisioni aprovon 133 milion € ndihmë të likuiditetit Portugez për kompaninë ajrore #SATA; hap hetimin për masat e tjera të mbështetjes publike

SATA është një kompani e transportit ajror në fund të fundit e kontrolluar nga rajoni Autonom Autonome Portugez i Azores. Së bashku me një kompani tjetër që i përket të njëjtit grup (SATA Internacional - Azores Airlines), SATA ofron shërbime të transportit ajror të pasagjerëve dhe ngarkesave brenda Azores, dhe nga dhe në disa destinacione kombëtare dhe ndërkombëtare. Në lidhje me rrugë të caktuara, asaj i është besuar një detyrim i shërbimit publik të sigurojë lidhjen e ishujve. SATA gjithashtu ofron shërbime të tjera thelbësore, p.sh. menaxhimi dhe funksionimi i pesë aeroporteve të vogla në ishuj të ndryshëm të Azores.

SATA është përballur me vështirësi financiare tashmë para shpërthimit të koronavirusit, pra më 31 dhjetor 2019. Që prej të paktën 2014, kompania ka përjetuar humbje operative dhe ka raportuar barazi negative vitet e fundit, e cila është rënduar nga efektet e shpërthimit të koronavirusit . Kompania aktualisht po përballet me nevoja urgjente të likuiditetit.

Masa e përkrahjes së likuiditetit Portugez

Portugalia njoftoi Komisionin për qëllimin e saj për t'i dhënë mbështetje urgjente SATA, me qëllim që t'i ofrojë kompanisë burime të mjaftueshme për të adresuar nevojat e saj urgjente dhe të menjëhershme të likuiditetit deri në fund të janarit 2021.

SATA nuk ka të drejtë të marrë mbështetje sipas Kornizës së Përkohshme të Ndihmës Shtetërore të Komisionit, e drejtuar ndaj kompanive që nuk ishin tashmë në vështirësi më 31 Dhjetor 2019. Prandaj, Komisioni ka vlerësuar masën sipas rregullave të tjera të ndihmës shtetërore, përkatësisht Udhëzimet e vitit 2014 për ndihmën shtetërore për shpëtimin dhe ristrukturimin. Këto u mundësojnë vendeve anëtare të japin ndihmë të përkohshme për likuiditetin për ofruesit e shërbimeve me interes të përgjithshëm ekonomik për të ruajtur dhe ruajtur shërbimet thelbësore të tilla si, për shembull lidhja e transportit ajror dhe menaxhimi i aeroportit. Kjo mundësi është në dispozicion edhe në rast të ndihmës së dhënë nga shteti anëtar për të njëjtën kompani në vështirësi që do të hetohet nga Komisioni.

Autoritetet Portugeze vlerësuan se nevojat e likuiditetit të SATA për gjashtë muajt e ardhshëm në lidhje me detyrimet e shërbimit publik të SATA dhe shërbimet thelbësore kapin shumën prej rreth 133 milion €.

Komisioni zbuloi se ndihma individuale për kompaninë në formën e një garancie publike deri në afërsisht 133 milion € për një kredi të përkohshme lidhet rreptësisht me nevojat urgjente të likuiditetit të lidhura me sigurimin nga SATA të shërbimeve thelbësore, përfshirë rrugët që i nënshtrohen detyrimeve të shërbimit publik dhe shërbime me interes të përgjithshëm ekonomik në aeroportet lokale. Ajo zbuloi se ndihma është e nevojshme për të lejuar kompaninë të vazhdojë ofrimin e këtyre shërbimeve.

reklamë

Mbi këtë bazë, Komisioni aprovoi masën sipas rregullave të ndihmës shtetërore të BE-së.

Hapja e hetimit për masat e tjera mbështetëse

Më vete, Komisioni ka vendosur të hapë një hetim për të vlerësuar nëse disa masa të mbështetjes publike në favor të SATA janë në përputhje me Udhëzime 2014 për ndihmën shtetërore për shpëtim dhe ristrukturim.

Që nga viti 2017, Rajoni Autonom i Azores, i cili zotëron tërësisht SATA, miratoi tre rritje kapitali për të adresuar pjesërisht mungesat e kapitalit të kompanisë. Shumica e shumave duket se janë paguar tashmë. Autoritetet Portugeze pretendojnë se rritjet e kapitalit në fjalë nuk përbëjnë ndihmë shtetërore sipas rregullave të BE pasi që Qeveria Rajonale e Azoreve, si aksioneri i vetëm i SATA, veproi si një investitor privat që vepronte në kushtet e tregut.

Komisioni tani do të hetojë më tej nëse rritja e kapitalit përbënte ndihmë shtetërore që duhej t'i ishte njoftuar Komisionit, dhe nëse po, nëse masat e kaluara të mbështetjes plotësojnë kushtet e Udhëzimet e vitit 2014 për ndihmën shtetërore për shpëtimin dhe ristrukturimin. Hapja e një hetimi të thelluar i jep Portugalisë dhe palëve të tjera të interesuara një mundësi për të paraqitur komente. Nuk paragjykon rezultatin e hetimit.

Sfond

Qarku Autonom i Azores është një arkipelag i përbërë nga nëntë ishuj vullkanikë dhe 245,000 banorë. Rajoni i Azores konsiderohet si një rajon më i largët i Bashkimit Evropian, i vendosur në Oqeanin Atlantik Veri, rreth 1,400 km nga Portugalia kontinentale. Ishujt mund të arrihen nga kontinenti në dy deri në tre ditë me det ose dy orë me aeroplan. Rajoni është i varur nga transporti ajror për pasagjerë dhe ngarkesa, veçanërisht gjatë sezonit të dimrit, kur kushtet e motit shpesh e bëjnë transportin detar të padisponueshëm.

Sipas rregullave të BE-së për ndihmën shtetërore, ndërhyrjet publike në favor të kompanive mund të konsiderohen pa ndihmë shtetërore kur ato bëhen me kushte që një operator privat do të kishte pranuar në kushtet e tregut (parimi i operatorit të ekonomisë së tregut - MEOP). Nëse ky parim nuk respektohet, ndërhyrjet publike përfshijnë ndihmë shtetërore brenda kuptimit të Neni 107 i Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Europian, sepse ato i japin një avantazh ekonomik përfituesit që konkurrentët e tij nuk kanë. Kriteret e vlerësimit për ndërhyrjet publike në ndërmarrje në vështirësi janë përcaktuar në Udhëzime 2014 për ndihmën shtetërore për shpëtim dhe ristrukturim.

Nën Komisionin Udhëzime 2014 për ndihmën shtetërore për shpëtim dhe ristrukturim, kompanitë në vështirësi financiare mund të marrin ndihmë shtetërore me kusht që të plotësojnë disa kushte. Ndihma mund të jepet për një periudhë deri në gjashtë muaj ("ndihma e shpëtimit"). Përtej kësaj periudhe, ndihma ose duhet të rimbursohet ose një plan ristrukturimi duhet të njoftohet në Komision për miratimin e ndihmës ("ndihma e ristrukturimit"). Plani duhet të sigurojë që qëndrueshmëria afatgjatë e ndërmarrjes të rikthehet pa mbështetjen e mëtejshme të Shtetit, që kompania të kontribuojë në një nivel adekuat në kostot e ristrukturimit të saj dhe që shtrembërimet e konkurrencës të krijuara nga ndihma të adresohen përmes masave kompensuese.

Duke siguruar respektimin e këtyre kushteve, Komisioni mban një konkurrencë të ndershme dhe efektive midis kompanive të ndryshme në tregun e transportit ajror, si në sektorët e tjerë.

Neni 349 i Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian njeh kufizimet specifike të rajoneve më të largëta dhe parashikon miratimin e masave specifike në legjislacionin e BE për t'i ndihmuar këto rajone të adresojnë sfidat kryesore me të cilat përballen për shkak të largësisë, izolimit, madhësisë së vogël , topografia dhe klima e vështirë, dhe varësia ekonomike nga një numër i reduktuar i produkteve.

Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rast të SA.58101 në Ndihma shtetërore Regjistrohu mbi Komisionin konkurrencë në faqen e internetit pasi të jenë zgjidhur çdo çështje konfidencialiteti. Vendimet e ndihmës shtetërore të sapo botuara në Fletoren Zyrtare dhe në internet janë të shënuara në Ndihma shtetërore Weekly e-News.