#EP Debat: Ne kemi nevojë për të vënë reins në Big Duhani

Si gjithmonë, djalli është në detaje. Ky ishte përfundimi i përgjithshëm i një dëgjese publike mbi tregtinë e paligjshme të duhanit në Evropë, organizuar nga eurodeputeti Cristian Silviu Buşoi në Parlamentin Evropian në janar 29^th. Bușoi është shfaqur si një nga eurodeputetët më të zëshëm në luftën e vazhdueshme për të shkëputur procesin e vendimmarrjes evropiane nga ndikimi i kompanive të duhanit, duke e vendosur veten plotësisht në kundërshtim me qëndrimin më të relaksuar të Komisionit Evropian. Përderisa është bërë shumë përparim në frenimin në industrinë e duhanit, përpjekjet e kohëve të fundit për të goditur më tej tregtinë e paligjshme të duhanit mund të prishen nga Big Tobacco.

 

Më shumë se pjesëmarrësit e 50, si zyrtarët e KE dhe avokatët e shëndetit publik, morën pjesë në takim. Një deputet, i cili nuk ishte i pranishëm, por shpërndarë një deklaratë në takim ishte Michèle Rivasi (Anëtare e Grupit të Gjelbër nga Franca). Një e shtënë në harkun e KE-së, dokumenti kritikoi ashpër Komisionin Evropian për dështimin në respektimin e kërkesave të shoqërisë civile për krijimin e sistemeve të mbikëqyrjes për tregtinë e paligjshme të cigareve që ishin rreptësisht të pavarura nga prodhuesit e duhanit.

Këto sisteme të mbikqyrjes aktualisht janë të mbushura me zbrazje, të cilat mund të përfundojnë duke mundësuar tregtinë paralele të cigareve që mashtrojnë anëtarët e BE-së për miliarda në taksa. "Ne po flasim për evazion fiskal në rendin prej € 20 miliardë, që BE mund të kthejë në të ardhurat e humbura tatimore nëse do të ishte e suksesshme në këtë tregti të paligjshme", tha Dr BUŞOI.

Pozicioni i Rivasit është afër një diskutimi më të gjerë në lidhje me zbatimin e duhur të Konventës Kuadër të Organizatës Botërore të Shëndetësisë mbi Protokollin e Kontrollit të Duhanit (FCTC) mbi Tregtimin e Paligjshëm. kjo dokument, të cilën BE-ja ka ratifikuar, mandaton zbatimin e mekanizmave të rreptë kundër pastrimit të parave, licencimin e rreptë dhe mekanizmat e kujdesit të duhur, si dhe krijimin e një sistemi gjurmë dhe gjurmë (T&T) për cigare që është plotësisht i pavarur nga Big Tobacco. Një sistem i tillë do të shkaktonte një goditje vdekjeje si për tregtinë paralele ashtu edhe për atë të paligjshme.

Sidoqoftë, zbatimi i Protokollit FCTC nuk ka qenë pa polemikë brenda BE - duke bërë që avokatët shëndetësorë të argumentojnë se Protokolli nuk është i pajtueshëm me Direktivën e BE-së për Produktet e Duhanit, e cila lejon një shkallë të ndikimit për kompanitë e duhanit në zbatimin e Sistemi T&T.

reklamë

Në fakt, siç u theksua në debat, Shoqata Ndërkombëtare e Vulave të Taksave (ITSA) ka ngritur një çështje para Gjykatës Evropiane të Drejtësisë, duke argumentuar se rregullorja e nxjerrë nga BE është në shkelje të FCTC. Pozicioni i ITSA është që çdo sistem T&T duhet të vendoset nën kontrollin ekskluziv të KE dhe nuk duhet as "të kryhet nga industria e duhanit dhe as të delegohet në të".

ITSA nuk është vetëm. Disa pjesëmarrës të tjerë, si Dr Francisco Rodrigues Lozano, Presidenti i Rrjetit Evropian për Parandalimin e Pirja e duhanit dhe Duhanit (ENSP) dhe Anca Toma Friedlander, Drejtori i Partneritetit të Smoke Free (SFP), mbështetën këtë pozicion. Të dy organizatat kanë qenë shumë vokale në luftën kundër ndikimit të prodhuesve të duhanit në procesin e vendimmarrjes. ENSP është e angazhuar për të sjellë normat e pirjes së duhanit poshtë nën 5%, ndërsa SFP është duke punuar për të promovuar kontrollin e duhanit dhe për të siguruar zbatimin korrekt të FCTC si një mënyrë për të korrigjuar dobësitë e sistemit aktual të BE.

Luk Joossens, një avokat kryesor anti-duhan, vuri në dukje një listë të rekomandimeve të miratuara nga SFP dhe Ligat Evropiane të Kancerit në lidhje me aspektet teknike të sistemit T&T që do të siguronin pajtueshmëri me FCTC - por që nuk janë miratuar nga KE . Në rrëfimin e tij, identifikuesit unikë të sistemit T&T duhet të lidhen me tiparet e sigurisë dhe ofruesit e ruajtjes së të dhënave nuk duhet të shoqërohen me industrinë e duhanit. Allen Gallagher nga Departamenti i Shëndetit në Universitetin e Bath veçoi Atos, një kompani franceze që është emëruar nga KE si ofrues unik i ruajtjes së të dhënave, pasi kishte lidhje me industrinë e duhanit që e bëjnë atë të papajtueshëm me FCTC.

Leszek Bartlomiejczyk i ENSP goditi një ton të ngjashëm. "Ne duhet të kontrollojmë të gjithë zinxhirin e furnizimit ligjor," tha ai, "dhe kjo përfshin autoritetet kompetente në kontrollin e burimeve, prodhimin, lëvizjen fizike dhe tregtinë e produkteve të duhanit." Ai gjithashtu theksoi nevojën për bazat e të dhënave kombëtare për anëtar thotë se kanë sistemet e tyre të kontrollit të të dhënave. "Ne duhet të kemi zgjidhje gjithëpërfshirëse duke licencuar të gjithë elementët e zinxhirit të furnizimit nga prodhuesi në shitësin," përfundoi ai.

Dr Filip Borkowski, Zëvendës Shef i Njësisë në Drejtorinë e Përgjithshme të Komisionit Evropian për Shëndetin dhe Sigurinë Ushqimore (DG SANTE), hapi deklaratën e tij duke kundërshtuar disa nga akuzat dhe duke mbrojtur sistemin e KE për kontrollin e shëndetit ndërkufitar dhe duhanit. Ai pohoi se sistemi i BE-së është në përputhje të plotë me protokollin FCTC. "Ne mendojmë se sistemi ynë është në nivelin e punës të kërkuar nga kushtet e Direktivës," i tha ai dëgjimit parlamentar.

Duke iu referuar mangësive të sistemit T&T të identifikuar nga disa pjesëmarrës - siç janë komentet e Z. Joossens mbi papajtueshmërinë e tij me Protokollin e OBSH - Z. Borkowski përmendi se Direktiva e Produkteve të Duhanit dhe të gjitha dispozitat e saj do t'i nënshtrohen një rishikimi në 2021. SFP kishte shkruar për këtë në vitin 2017, në prag të miratimit të aktit nga Komisioni, i cili parashikonte modifikimin e sistemit të BE-së për të mbyllur boshllëqet e tij dhe për ta sjellë atë në përputhje me protokollin FCTC.

Duke përfunduar debatin, Buşoi tha se ai synon të shtyjë për një shqyrtim të Direktivës së Produkteve të Duhanit në legjislaturën e ardhshme pas zgjedhjeve të majit për PE. Për këtë arsye ai filloi një konsultim në 2018 dhe organizoi debatin e së martës. Objektivi do të ishte forcimi i përpjekjeve për të luftuar tregtinë paralele të produkteve të duhanit në Evropë dhe për të sjellë propozime të reja gjithëpërfshirëse për këtë qëllim.

 

Ndani këtë artikull: