Komisioni miraton 2.5 miliardë euro skemë italiane për të mbështetur profesionistët e vetëpunësuar dhe të kujdesit shëndetësor në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit

Komisioni Evropian ka miratuar një skemë italiane prej 2.5 miliardë eurosh për të mbështetur individë të vetëpunësuar dhe profesionistë të caktuar të kujdesit shëndetësor në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit, duke i përjashtuar pjesërisht ata nga kontributet e sigurimeve shoqërore. Skema u miratua në bazë të ndihmës shtetërore Kuadri i përkohshëm.

Nënkryetari Ekzekutiv Margrethe Vestager, i ngarkuar me politikën e konkurrencës, tha: “Kjo skemë prej 2.5 miliardë eurosh do t'i mundësojë Italisë të mbështesë më tej individët e vetëpunësuar, të cilët janë goditur rëndë nga shpërthimi i koronavirusit. Skema do të mbështesë gjithashtu profesionistë të kujdesit shëndetësor në pension që kishin nevojë të rifillonin aktivitetin e tyre për të kontribuar në përgjigjen ndaj shpërthimit. Ne vazhdojmë të punojmë në bashkëpunim të ngushtë me vendet anëtare për të gjetur zgjidhje të zbatueshme për të zbutur ndikimin ekonomik të shpërthimit të koronavirusit, në përputhje me rregullat e BE. "

Masat mbështetëse italiane

Italia njoftoi Komisionin nën Kuadri i përkohshëm një skemë ndihme me një buxhet të përgjithshëm të vlerësuar prej 2.5 miliardë €, duke përjashtuar individët e vetëpunësuar dhe disa profesionistë të kujdesit shëndetësor nga kontributet e sigurimeve shoqërore për vitin 2021, deri në një shumë maksimale vjetore prej 3,000 € për person.

Skema do të jetë e hapur për individët e vetëpunësuar që kanë pësuar një rënie në qarkullim ose tarifa profesionale me të paktën një të tretën në 2020 në krahasim me 2019, dhe të ardhurat e përgjithshme të të cilëve 2019 që i nënshtrohen kontributeve të tilla shoqërore nuk i kaluan 50,000 €. Skema do të jetë gjithashtu e hapur për profesionistët e kujdesit shëndetësor të cilët ishin në pension, por kishin nevojë të rifillonin aktivitetin e tyre profesional për t'iu përgjigjur shpërthimit të koronavirusit në 2020.

Skema synon uljen e shpenzimeve për kontributet e sigurimeve shoqërore në një kohë kur funksionimi normal i tregjeve shqetësohet rëndë nga shpërthimi i virusit koronavirus.

Komisioni zbuloi se skema italiane është në përputhje me kushtet e përcaktuara në Kornizën e Përkohshme. Në veçanti, ndihma (i) nuk do të kalojë shumën prej 225,000 € për kompani aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës, 270,000 € për kompani aktive në prodhimin primar të produkteve bujqësore, ose 1.8 milion € për kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë ; dhe (ii) do të jepet jo më vonë se 31 Dhjetor 2021.

reklamë

Prandaj, Komisioni arriti në përfundimin se masa është e nevojshme, e përshtatshme dhe proporcionale për të korrigjuar një shqetësim serioz në ekonominë e një Shteti Anëtar, në përputhje me nenin 107 (3) (b) TFEU dhe kushtet e përcaktuara në Kornizën e Përkohshme.

Mbi këtë bazë, Komisioni miratoi masën e ndihmës sipas rregullave të BE-së për ndihmën shtetërore.

Sfond

Komisioni ka miratuar një Kuadri i përkohshëm për të mundësuar shtetet anëtare të përdorin fleksibilitetin e plotë të parashikuar në rregullat e ndihmës shtetërore për të mbështetur ekonominë në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Kuadri i Përkohshëm, siç është ndryshuar në 3 prill, Maj 8, 29 qershor, 13 tetor 2020 dhe 28 janar 2021, parashikon llojet e mëposhtme të ndihmës, të cilat mund të jepen nga vendet anëtare:

(i) Grantet e drejtpërdrejta, injeksionet e kapitalit, avantazhet selektive të taksave dhe paradhëniet deri në 225,000 € për një kompani aktive në sektorin primar të bujqësisë, 270,000 € për një kompani aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 1.8 milion € për një kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë për të adresuar nevojat e tij urgjente për likuiditet. Shtetet anëtare mund të japin, deri në vlerën nominale prej 1.8 milion € për kompani kredi me interes zero ose garanci për kredi që mbulojnë 100% të rrezikut, përveç në sektorin primar të bujqësisë dhe në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës, ku kufijtë e Zbatohen përkatësisht 225,000 € dhe 270,000 € për kompani.

(II) Garancitë shtetërore për kreditë e marra nga kompanitë për të siguruar që bankat vazhdojnë të ofrojnë kredi për klientët që kanë nevojë për to. Këto garanci shtetërore mund të mbulojnë deri në 90% të rrezikut për kredi për të ndihmuar bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat e investimeve.

(Iii) Huatë e subvencionuara për ndërmarrjet (borxhi i lartë dhe i varur) me norma të favorshme interesi për kompanitë. Këto kredi mund të ndihmojnë bizneset të mbulojnë kapitalin punues të menjëhershëm dhe nevojat për investime.

(Iv) Masat mbrojtëse për bankat që kanalizojnë ndihmën shtetërore në ekonominë reale që një ndihmë e tillë të konsiderohet si ndihmë e drejtpërdrejtë për klientët e bankave, jo për vetë bankat, dhe jep udhëzime se si të sigurohet shtrembërimi minimal i konkurrencës midis bankave.

(V) Sigurim publik kredie afatshkurtër për eksport për të gjitha vendet, pa pasur nevojë që shteti anëtar në fjalë të dëshmojë se vendi përkatës është përkohësisht "jo i tregtueshëm".

(Vi) Mbështetje për kërkimin dhe zhvillimin e lidhur me koronavirusin (R&D) për të adresuar krizën aktuale shëndetësore në formën e granteve të drejtpërdrejta, avanset e ripagueshme ose avantazhet e taksave. Mund të jepet një bonus për projektet e bashkëpunimit ndërkufitar midis vendeve anëtare.

(Vii) Mbështetje për ndërtimin dhe ngritjen në sipërfaqe të objekteve të testimit për të zhvilluar dhe testuar produkte (përfshirë vaksina, ventilatorë dhe veshje mbrojtëse) të dobishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit, deri në vendosjen e parë industriale. Kjo mund të marrë formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, avanset e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.

(Viii) Mbështetje për prodhimin e produkteve të rëndësishme për të trajtuar shpërthimin e koronavirusit në formën e granteve të drejtpërdrejta, avantazhet e taksave, paradhëniet e ripagueshme dhe garancitë pa humbje. Kompanitë mund të përfitojnë një bonus kur investimi i tyre mbështetet nga më shumë se një shtet anëtar dhe kur investimi përfundohet brenda dy muajve nga dhënia e ndihmës.

(Ix) Mbështetje e synuar në formën e shtyrjes së taksave dhe / ose pezullimeve të kontributeve të sigurimeve shoqërore për ata sektorë, rajone ose për llojet e kompanive që goditen më rëndë nga shpërthimi.

(X) Mbështetje e synuar në formën e subvencioneve për paga për punonjësit për ato kompani në sektorë ose rajone që kanë vuajtur më shumë nga shpërthimi i koronavirusit, dhe përndryshe do të duhej të pushonin nga puna personelin.

(Xi) Ndihma e synuar për rikapitalizim për kompanitë jo-financiare, nëse nuk ka ndonjë zgjidhje tjetër të përshtatshme. Masat mbrojtëse ekzistojnë për të shmangur shtrembërimet e panevojshme të konkurrencës në Tregun e Vetëm: kushtet për domosdoshmërinë, përshtatshmërinë dhe madhësinë e ndërhyrjes; kushtet për hyrjen e shtetit në kapitalin e kompanive dhe shpërblimin; kushtet në lidhje me daljen e shtetit nga kapitali i ndërmarrjeve në fjalë; kushtet në lidhje me qeverisjen përfshirë ndalimin e dividentit dhe kufijtë e shpërblimit për menaxhmentin e lartë; ndalimin e ndër-subvencionimit dhe ndalimin e blerjes dhe masat shtesë për të kufizuar shtrembërimet e konkurrencës; kërkesat e transparencës dhe raportimit.

(xii) Mbështetje për kostot fikse të pambuluara për kompanitë që përballen me një rënie të xhiros gjatë periudhës së pranueshme prej të paktën 30% krahasuar me të njëjtën periudhë të vitit 2019 në kontekstin e shpërthimit të koronavirusit. Mbështetja do të kontribuojë në një pjesë të kostove fikse të përfituesve që nuk mbulohen nga të ardhurat e tyre, deri në një shumë maksimale prej 10 milion € për ndërmarrje.

Komisioni gjithashtu do t'u mundësojë shteteve anëtare të shndërrojnë deri në 31 dhjetor 2022 instrumente të ripagueshme (p.sh. garancitë, huatë, paradhëniet e ripagueshme) të dhëna sipas Kornizës së Përkohshme në forma të tjera të ndihmës, të tilla si grante të drejtpërdrejta, me kusht që të plotësohen kushtet e Kornizës së Përkohshme.

Kuadri i Përkohshëm u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse me njëri-tjetrin, përveç kredive dhe garancive për të njëjtën kredi dhe tejkalimin e pragjeve të parashikuara nga Korniza e Përkohshme. Ai gjithashtu u mundëson vendeve anëtare të ndërthurin të gjitha masat mbështetëse të dhëna nën Kornizën e Përkohshme me mundësitë ekzistuese për të dhënë de minimis për një kompani deri në 25,000 € gjatë tre viteve fiskale për kompanitë që janë aktive në sektorin parësor bujqësor, 30,000 € gjatë tre viteve fiskale për ndërmarrje aktive në sektorin e peshkimit dhe akuakulturës dhe 200,000 € mbi tre vjet fiskal për kompani aktive në të gjithë sektorët e tjerë. Në të njëjtën kohë, shtetet anëtare duhet të angazhohen për të shmangur grumbullimin e padrejtë të masave mbështetëse për të njëjtat kompani për të kufizuar mbështetjen për të përmbushur nevojat e tyre aktuale.

Për më tepër, Korniza e Përkohshme plotëson shumë mundësi të tjera tashmë në dispozicion të Shteteve Anëtare për të zbutur ndikimin socio-ekonomik të shpërthimit të koronavirusit, në përputhje me rregullat e ndihmës shtetërore të BE-së. Më 13 Mars 2020, Komisioni miratoi një Komunikim për një përgjigje të koordinuar ekonomike ndaj shpërthimit të COVID-19 duke përcaktuar këto mundësi. Për shembull, shtetet anëtare mund të bëjnë ndryshime përgjithësisht të zbatueshme në favor të bizneseve (p.sh. shtyrja e taksave, ose subvencionimi i punës me kohë të shkurtër në të gjithë sektorët), të cilat janë jashtë rregullave të Ndihmës Shtetërore. Ata gjithashtu mund të japin kompensim për kompanitë për dëmet e pësuara nga dhe shkaktohen drejtpërdrejt nga shpërthimi i koronavirusit.

Korniza e Përkohshme do të jetë në fuqi deri në fund të Dhjetorit 2021. Me qëllim që të sigurohet siguria juridike, Komisioni do të vlerësojë përpara kësaj date nëse duhet të zgjatet.

Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rast të SA.63719 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë Faqja e internetit një herë çdo çështje e konfidencialitetit janë zgjidhur. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në E-Lajmet javore të konkursit.

Më shumë informacion mbi Kornizën e Përkohshme dhe veprimet e tjera që Komisioni ka ndërmarrë për të adresuar ndikimin ekonomik të pandemisë së koronavirusit mund të gjenden këtu.

Ndani këtë artikull: