Reformimi i Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit 

Presioni migrator mbi Evropën ka ekspozuar nevojën për një reformë të sistemit të azilit të BE-së, si dhe për një ndarje më të madhe të përgjegjësisë midis vendeve të BE-së. Shoqëri.

Në vitet e fundit, njerëzit kanë ikur në Evropë në një numër të madh nga konflikti, terrori dhe persekutimi në vendet e tyre. Në vitin 2022, vendet e BE-së morën 966,000 kërkesa për azil - pothuajse dyfishi i numrit të kërkesave në vitin 2021. Kalimet e parregullta gjithashtu arritën kulmin vitin e kaluar, duke arritur rreth shifrën më të lartë që nga viti 2016 dhe 64% në rritje nga 2021. BE-ja po reformon Sistemin e Përbashkët Evropian të Azilit në të sigurojë që të gjitha vendet e BE-së të marrin përgjegjësinë e përbashkët për menaxhimin e azilit.

Lexoni më shumë rreth reagimi i BE-së ndaj sfidës së emigrantëve.

Prezantimi i ndarjes së përgjegjësive me rregulloren e re të menaxhimit të azilit dhe migracionit

Procedura për të kërkuar statusin e refugjatit përcaktohet nga Rregullorja e Dublinit, elementi i vetëm më i rëndësishëm i Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit. Ajo përcakton cili shtet i BE-së është përgjegjës për shqyrtimin e kërkesave për azil, rregulli i përgjithshëm është se është vendi i parë i hyrjes.

Rishikimi i rregullores së Dublinit

Sistemi sipas rregullores së Dublinit, i krijuar në vitin 2003, nuk ishte krijuar për të shpërndarë kërkesat për azil midis vendeve të BE-së dhe kur numri i azilkërkuesve që hynë në BE u rrit në vitin 2015, vende si Greqia dhe Italia filluan të luftojnë për të akomoduar të gjithë aplikantët. Parlamenti ka bërë thirrje për një rishikim të sistemit të Dublinit që nga viti 2009.

Në shtator 2020, Komisioni propozoi a Pakti i ri për migracionin dhe azilin, i cili përcakton procedura të përmirësuara dhe më të shpejta në të gjithë sistemin e azilit dhe migracionit të BE-së.

Pakti i Ri për Azilin dhe Migracionin

Pakti i ri i azilit dhe migracionit fokusohet shumë në përmirësimin e menaxhimit të kufirit dhe procedurës së azilit për personat që kërkojnë azil në kufi, si dhe një kontroll të ri të detyrueshëm para hyrjes për të vendosur statusin e aplikantit me shpejtësi pas mbërritjes. Një shtyllë thelbësore është ndarja e përgjegjësive.

Sistemi i propozuar inkurajon kontribute fleksibël nga vendet e BE-së, duke filluar nga zhvendosja e azilkërkuesve nga vendi i hyrjes së parë, tek kthimi i njerëzve që konsiderohen se nuk kanë të drejtë të qëndrojnë. Sistemi i ri bazohet në bashkëpunimin vullnetar dhe format fleksibël të mbështetjes, të cilat mund të bëhen kërkesa në kohë presioni.

reklamë

Lexo më shumë rreth Pakti i ri për Migracionin dhe Azilin dhe reagimi i eurodeputetëve ndaj tij.

Lexoni më shumë rreth rregulloren e Dublinit.

Rregullorja e rishikuar e menaxhimit të azilit dhe migracionit

Parlamenti ra dakord me pozicionin e tij negociues për rishikimin e Rregullores për Menaxhimin e Azilit dhe Migracionit në prill 2023 dhe tani është gati të nisë bisedimet me vendet e BE-së me synimin për të përfunduar deri në shkurt 2024. Rregullat e reja pritet të hyjnë në fuqi deri në prill 2024 në e fundit.

Rregullat e reja do të ndryshojnë kriteret që përcaktojnë se cili vend i BE-së është përgjegjës për shqyrtimin e një kërkese për mbrojtje ndërkombëtare. Ai pranon gjithashtu se përgjegjësia për ardhjet e parregullta është e BE-së në tërësi, jo e vendit të mbërritjes.

Sipas rregullave të reja, shtetet anëtare do të ndihmojnë vendet e tjera të BE-së që përballen me presionin migrator, duke u angazhuar për marrjen dhe përpunimin e disa prej migrantëve.

Rregullat e reja të propozuara inkurajojnë gjithashtu bashkëpunimin me vendet joanëtare të BE-së për të adresuar Shkaqet e migrimit të parregullt, zhvendosjen e detyruar dhe lehtësimin e kthimit të migrantëve të ligjshëm dhe të paligjshëm.

Komisioni do të përgatisë një raport vjetor mbi azilin, pritjen dhe situatën e përgjithshme të migracionit, i cili do të përdoret për të vendosur reagimin e BE-së ndaj migracionit.

Shikoni Infografik për azilkërkuesit në Evropë sipas vendeve.

Dhënia e aksesit të sigurt në BE: krijimi i një kuadri të risistemimit të BE-së

Risistemimi është transferimi, me kërkesë nga UNHCR, i a shtetas jo të BE-së në nevojë për mbrojtje ndërkombëtare Nga nje vend jo anëtar i BE-së në një shtet anëtar të BE-së, ku ai ose ajo lejohet të qëndrojë si refugjat. Është një nga opsionet e preferuara për dhënien e aksesit të sigurt dhe të ligjshëm në Bashkimin Evropian për refugjatët.

Për të siguruar një zgjidhje të qëndrueshme për çështjen e migracionit, Parlamenti ka nënvizuar nevojën për një program të përhershëm dhe të detyrueshëm të risistemimit të BE-së. Si pjesë e Paktit të Ri për Migracionin dhe Azilin, Komisioni u bëri thirrje vendeve të BE-së që të rrisin programet e zhvendosjes, duke i vënë theks të veçantë pranimit humanitar dhe rrugëve të tjera plotësuese për njerëzit që kanë nevojë për mbrojtje.

Lexo më shumë: Korniza Zhvendosje EU

Mbajtja e gjurmëve: përmirësimi i bazës së të dhënave Eurodac

Kur dikush aplikon për azil, pavarësisht se ku ndodhet në BE, gjurmët e gishtave të tij transmetohen në bazën qendrore të të dhënave Eurodac.

Në maj 2016, Komisioni Evropian propozoi këtë të dhëna shtesë të tilla si emri, kombësia, vendi dhe data e lindjes, informacioni i dokumenteve të udhëtimit dhe imazhet e fytyrës të përfshihen për të mbështetur zbatimin praktik të sistemit të reformuar të Dublinit. Për më tepër, në shtator 2020 Komisioni propozoi që përmirësimi i bazës së të dhënave Eurodac duke u fokusuar tek aplikantët individualë dhe jo tek aplikacionet me qëllim që të parandalohen lëvizjet e paautorizuara ndërmjet shteteve anëtare, të lehtësohet zhvendosja dhe të sigurohet monitorim më i mirë i të kthyerve.

Rritja e informacionit në sistem do t'u mundësonte autoriteteve të imigracionit të identifikojnë më lehtë një migrant të paligjshëm ose azilkërkues pa pasur nevojë të kërkojnë informacion nga një shtet tjetër anëtar, siç ndodh aktualisht.

Lexo më shumë: Riformulimi i Eurodac

Sigurimi i uniformitetit më të madh

Konvergjenca më e madhe e sistemit të azilit është çelësi për ndarjen e përgjegjësive. Ai do të ndihmojë në lehtësimin e presionit mbi vendet që ofrojnë kushte më të mira dhe do të ndihmojë në parandalimin e "blerjeve për azil". Një sërë propozimesh legjislative për të sjellë një uniformitet më të madh janë duke u punuar.

Arsyet për dhënien e azilit

Në qershor 2017, komisioni i parlamentit për liritë civile miratoi qëndrimin e tij për a rregullore e re e kualifikimit për njohjen e njerëzve që kanë nevojë për mbrojtje. Qëllimi i rregullores është të qartësojë arsyet për dhënien e azilit dhe të sigurojë që azilkërkuesit të përballen trajtimi i barabartë pavarësisht nga shteti anëtar në të cilin ata paraqesin kërkesën e tyre. Ndërsa Parlamenti dhe Këshilli arritën një marrëveshje jozyrtare e përkohshme për rregulloren në qershor 2018, marrëveshja ende nuk është miratuar zyrtarisht nga Këshilli.

Kushtet e pritjes

Riformulimi i direktiva për kushtet e pritjes synon të sigurojë që azilkërkuesit të përfitojnë nga standardet e harmonizuara të pritjes materiale (strehim, akses në tregun e punës etj.). Në qershor 2018, Parlamenti dhe Këshilli arritën një marrëveshje të pjesshme të përkohshme mbi rregulloren e përditësuar. Sipas marrëveshjes, azilkërkuesit do të lejohen të punojnë gjashtë muaj pas kërkesës së azilit, në vend të nëntë muajve aktualë. Ata gjithashtu do të kenë akses në kurset e gjuhës që nga dita e parë. Ashtu si me rregulloren e kualifikimit, nuk ka ende një miratim përfundimtar të marrëveshjes në Këshill.

Agjensia e BE-së për azil

Më 11 nëntor 2021, Parlamenti e ka mbështetur transformimi i European Asylum Zyra e Mbështetjes (EASO) në Agjensia e BE-së për Azil, pas një marrëveshjeje me Këshillin. Agjencia e rinovuar do të ndihmojë që procedurat e azilit në vendet e BE-së të bëhen më uniforme dhe më të shpejta. 500 ekspertët e tij do të ofrojnë mbështetje më të mirë për sistemet kombëtare të azilit që përballen me një ngarkesë të madhe çështjesh, duke e bërë sistemin e përgjithshëm të menaxhimit të migracionit të BE-së më efikas dhe të qëndrueshëm. Përveç kësaj, agjencia e re do të jetë përgjegjëse për monitorimin nëse të drejtat themelore po respektohen në kontekstin e procedurave të mbrojtjes ndërkombëtare dhe kushteve të pritjes në shtetet anëtare.

Fondet e BE-së për azil

Në një rezolutë të miratuar në korrik 2021, Parlamenti miratoi Fondin e rinovuar për Azilin, Migracionin dhe Integrimin Buxheti (AMIF) për 2021-2027, i cili do të rritet në 9.88 miliardë euro. Të fond i ri duhet të kontribuojë në forcimin e politikës së përbashkët të azilit, të zhvillojë migracionin legal, në përputhje me nevojat e shteteve anëtare, të mbështesë integrimin e shtetasve të vendeve të treta dhe të kontribuojë në luftën kundër migrimit të parregullt. Fondet duhet të shërbejnë gjithashtu për t'i shtyrë shtetet anëtare të ndajnë përgjegjësinë e pritjes së refugjatëve dhe azilkërkuesve në mënyrë më të drejtë.

Anëtarët gjithashtu mbështetën krijimin e një të reje Fondi i Menaxhimit të Integruar të Kufirit (IBMF) dhe ranë dakord të ndajë 6.24 miliardë euro për të. IBMF duhet të ndihmojë në rritjen e kapaciteteve të vendeve të BE-së në menaxhimin e kufijve duke garantuar respektimin e të drejtave themelore. Ai gjithashtu do të kontribuojë në një politikë të përbashkët, të harmonizuar të vizave dhe do të prezantojë masa mbrojtëse për njerëzit e cenueshëm që mbërrijnë në Evropë, veçanërisht fëmijët e pashoqëruar.

Lexoni më shumë për punën e BE-së për migracionin

• Kontrollet kufitare të BE-së dhe administrimi i migracionit
• Integrimi i refugjatëve në Evropë
• Riatdhesimi i migrantëve: fakte dhe shifra
• Migrimi për motive punësimi: rrugë më të mira ligjore për të punuar në BE

Shërbimi i Kërkimeve Parlamentare Evropiane 

• Reforma e sistemit të Dublinit  
• Pritja e azilkërkuesve: Direktiva e riformuluar  
• Risistemimi i refugjatëve: Korniza e BE-së  
• Mbrojtja e kufijve të jashtëm të BE-së  
• Çështja e migrimit

Ndani këtë artikull: