Këshilli ka arritur një marrëveshje të përkohshme me Parlamentin Evropian për një ligj të ri për të mbrojtur lirinë e medias, pluralizmin e medias dhe pavarësinë editoriale në BE. Akti evropian i lirisë së medias (EMFA) do të krijojë një kornizë të përbashkët për shërbimet e medias në tregun e brendshëm të BE-së dhe do të prezantojë masa që synojnë mbrojtjen e gazetarëve dhe ofruesve të medias nga ndërhyrja politike, duke e bërë gjithashtu më të lehtë për ta operimin përtej kufijve të brendshëm të BE-së. Rregullat e reja do të garantojnë të drejtën e qytetarëve për të aksesuar informacionin falas dhe të shumtë dhe do të përcaktojnë përgjegjësinë e shteteve anëtare për të ofruar kushtet dhe kornizën e duhur për ta mbrojtur atë.
"Demokracia nuk mund të ekzistojë pa lirinë, pavarësinë dhe pluralitetin e medias. Marrëveshja e sotme konfirmon pozicionin e BE-së si lider botëror në mbrojtjen e gazetarëve, garantimin e pavarësisë së ofruesve të mediave dhe garantimin që qytetarët të kenë akses në një gamë të gjerë dhe të larmishme burimesh të besueshme të lajmeve. " Ernest Urtasun i Domènech, Ministër Spanjoll i Kulturës
Kërcënimi në rritje për lirinë e medias
Rregullorja e propozuar i përgjigjet shqetësimeve në rritje në BE në lidhje me politizimi të mediave dhe mungesa e transparencës të pronësisë së medias dhe të alokimit të fondeve të reklamave shtetërore për ofruesit e shërbimeve mediatike. Ai kërkon të vendosë masa mbrojtëse për luftojnë ndërhyrjet politike në vendimet editoriale për ofruesit e mediave private dhe publike, mbrojnë gazetarët dhe burimet e tyre, dhe garantojnë lirinë dhe pluralizmin e medias.
Një bord i ri i shërbimeve mediatike
EMFA bazohet në dispozitat e direktivës së shërbimeve të medias audiovizive të vitit 2018 (AVMSD) dhe zgjeron fushën e saj për të përfshirë radion dhe shtypin. Në veçanti, ajo prezanton një të pavarur Bordi Evropian për Shërbimet e Medias ('Bordi') për të zëvendësuar grupin e rregullatorëve (ERGA) të krijuar sipas AVMSD. Bordi do të përbëhet nga autoritetet e medias kombëtare dhe do të këshillojë dhe mbështesë Komisionin për të promovuar zbatimin e qëndrueshëm të dispozitave kryesore të ligjit të ri EMFA dhe AVMSD në të gjitha shtetet anëtare, duke përfshirë dhënien e opinioneve dhe ndihmën e Komisionit për të prodhuar udhëzime.
Elementet e kompromisit
Teksti i kompromisit i rënë dakord përkohësisht ndërmjet bashkë-ligjvënësve ruan ambiciet dhe objektivat e propozimit të Komisionit duke siguruar që ligji i ri është në përputhje me legjislacionin ekzistues të BE-së, respekton kompetencat kombëtare në këtë fushëdhe arrin ekuilibrin e duhur ndërmjet harmonizimit të nevojshëm dhe respektimit të dallimeve kombëtare.
Në veçanti, marrëveshja e përkohshme:
sqaron përgjegjësia e shteteve anëtare për të garantuar pluralitetin, pavarësinë dhe funksionimin e duhur të ofruesve të mediave publike që veprojnë brenda kufijve të tyre
përcakton detyrimin për shtetet anëtare për të garantuar efektivin mbrojtjen e gazetarëve dhe ofruesve të medias në ushtrimin e veprimtarisë së tyre profesionale
ndalon shtetet anëtare të përdorin masa shtrënguese për të marrë informacion rreth burimet e gazetarëve apo komunikimet konfidenciale përveç rasteve të përcaktuara
zgjeron fushën e kërkesave për transparencë, si për transparencën e pronësisë që propozohet të zbatohet për të gjithë ofruesit e shërbimeve mediatike ashtu edhe për transparencën e reklamave shtetërore ku mundësia e përjashtimeve kombëtare për subjektet e vogla është reduktuar ndjeshëm.
ofron rregulla më të qarta për marrëdhëniet ndërmjet ofruesve shumë të mëdhenj të platformave online (VLOP) dhe ofruesve të shërbimeve mediatike që u përmbahen regjimeve rregullatore ose vetërregulluese të kontrollit editorial dhe standardeve gazetareske në shtetet anëtare, me synimin për të siguruar që përmbajtja e ofruar nga ofruesit e shërbimeve mediatike të trajtohet me kujdes të shtuar
lejon ofruesit e shërbimeve mediatike që përgjigjuni brenda 24 orëve, ose më herët në raste urgjence, nëse një VLOP vendos të heqë përmbajtjen e tyre për arsye të papajtueshmërisë me termat dhe kushtet e tij
Marrëveshja me Parlamentin përcakton fushëveprimin e Bordit në rolin e tij këshillues dhe forcon pavarësinë e saj. Ai gjithashtu prezanton mundësinë që Bordi të krijojë një Grup drejtuesSi dhe për konsultohuni me përfaqësuesit e mediave për çështje përtej fushëveprimit të sektorit të mediave audiovizive.
reklamë
Së fundi, shtetet anëtare do të jenë në gjendje të miratojnë rregulla më të rrepta ose më të detajuara sesa ato të përcaktuara në pjesët përkatëse të EMFA.
Hapat e ardhshëm
Marrëveshja e përkohshme e sotme duhet të miratohet nga Këshilli dhe Parlamenti pasi teksti të jetë finalizuar në nivel teknik. Më pas do të miratohet zyrtarisht nga të dy institucionet në pranverën e vitit 2024. Negociatat mes dy bashkëligjvënësve kanë nisur më 19 tetor 2023 dhe janë përmbyllur në nivel politik me marrëveshjen e sotme.
Sfond
Liria dhe pluralizmi i medias janë të përfshira në Kartën e të Drejtave Themelore të Bashkimit Evropian dhe në Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut. Megjithatë, raportet e fundit nga Komisioni dhe monitoruesi i pluralizmit të medias kanë nxjerrë në pah një sërë shqetësimesh në BE lidhur me çështje të tilla si politizimi i medias, transparenca e pronësisë së medias dhe pavarësia e rregullatorëve të medias.
Më 16 shtator 2022, Komisioni publikoi propozimin e tij për një rregullore që vendos një kornizë të përbashkët për shërbimet e medias në tregun e brendshëm. Propozimi i EMFA vendos rregulla të reja për të mbrojtur pluralizmin dhe pavarësinë e medias në BE. Këshilli siguroi një mandat për negociata me Parlamentin Evropian më 21 qershor 2023 dhe ai u rishikua më 22 nëntor 2023.
EU Reporter publikon artikuj nga një shumëllojshmëri burimesh të jashtme të cilat shprehin një gamë të gjerë pikëpamjesh. Qëndrimet e marra në këta artikuj nuk janë domosdoshmërisht ato të EU Reporter.
