Ndihma shtetërore: Komisioni miraton 89.6 milionë euro ndihmë investuese hungareze për fabrikën e baterive të automjeteve elektrike të Samsung SDI

Komisioni Evropian ka gjetur se masa e Hungarisë prej 89.6 milionë euro në favor të Samsung SDI është në përputhje me rregullat e BE-së për ndihmën shtetërore. Ndihma e investimit do të mbështesë zgjerimin e objektit të prodhimit të qelizave të baterive të Samsung SDI për automjetet elektrike ('EV') në Göd. Ndihma do të kontribuojë në zhvillimin e rajonit dhe në krijimin e vendeve të punës, duke ruajtur konkurrencën.

Masa hungareze

Samsung SDI është një nga lojtarët kryesorë në tregun me rritje të shpejtë të baterive litium-jon. Në dhjetor 2017, Samsung SDI vendosi të investojë 1.2 miliardë euro për të zgjeruar kapacitetin e prodhimit të objektit ekzistues të prodhimit të qelizave të baterisë për EV në rajonin e Göd.

Fabrika arriti kapacitetin e plotë të prodhimit në janar 2022, duke furnizuar më shumë se 6 milionë qeliza baterish në muaj për klientët kryesisht në Zonën Ekonomike Evropiane dhe duke krijuar 1,200 vende të reja pune të drejtpërdrejta.

Fabrika e prodhimit ndodhet në Göd, në rajonin e Pest (Hungaria Qendrore) - një zonë e pranueshme për ndihmë rajonale sipas Artit. 107(3)(a) të Traktatit për Funksionimin e Bashkimit Evropian.

Në vitin 2018, Hungaria njoftoi Komisionin për planet e saj për të dhënë 108 milionë euro mbështetje publike për projektin. Në tetor 2019, Komisioni hapi një hetim të thelluar për të vlerësuar nëse masa ishte në përputhje me Udhëzimet për Ndihmën Shtetërore Rajonale për 2014-2021 në qershor 2021, Komisioni zgjeroi fushën e hetimit të tij. Në veçanti, Komisioni kërkoi të sqaronte nëse:

• ndihma ka një "efekt nxitës", dmth nëse vendimi i Samsung SDI për të zgjeruar kapacitetin e prodhimit të baterive në Hungari është shkaktuar drejtpërdrejt nga mbështetja e publikut apo nëse do të ishte kryer në atë zonë edhe pa ndihmën;
• mbështetja publike do të kontribuonte në zhvillimin rajonal dhe nëse ajo ishte e përshtatshme dhe proporcionale;
• Mbështetja publike mund të çojë në zhvendosjen e vendeve të punës nga shtetet e tjera anëtare të BE-së në Hungari.

Ndihma u dha në dhjetor 2021, me miratimin e Komisionit.

reklamë

Vlerësimi i Komisionit

Gjatë hetimit të tij të thellë, Komisioni mori dhe analizoi reagimet e paraqitura nga Hungaria dhe nga Samsung SDI. Hetimi i Komisionit tregoi se:

• pa financim publik, projekti nuk do të ishte realizuar në Hungari apo në ndonjë vend tjetër të BE-së, por do të kishte ndodhur në një vend të tretë pasi do të kishte qenë më fitimprurëse për Samsung SDI të prodhonte bateri baterie atje dhe të eksportonte produktin e përfunduar në Evropë; 
• ndihma është e kufizuar në minimumin e nevojshëm për të nxitur Samsung SDI për të kryer investimin në Hungari nëse nuk i kalon 89.6 milion €. Si rezultat i hetimit, Komisioni konstatoi se ndihma e njoftuar fillimisht prej 108 milion € tejkaloi minimumin e nevojshëm për të nxitur investimet;
• ndihma rajonale për investime do të kontribuojë në krijimin e vendeve të punës, si dhe në zhvillimin ekonomik dhe konkurrencën e një rajoni të pafavorizuar.

Mbi këtë bazë, Komisioni arriti në përfundimin se efektet pozitive të projektit në zhvillimin rajonal tejkalojnë qartë çdo shtrembërim të konkurrencës të shkaktuar nga ndihma shtetërore. Prandaj, Komisioni miratoi masën hungareze sipas rregullave të BE-së për ndihmën shtetërore.

Sfond

Sipas Udhëzimeve për Ndihmën Shtetërore Rajonale për 2014-2020, një masë ndihme duhet të plotësojë kushtet e mëposhtme për t'u miratuar nga Komisioni:

• Ndihma duhet të ketë një "efekt nxitës" të vërtetë, me fjalë të tjera, duhet të inkurajojë efektivisht përfituesin të investojë në një rajon specifik;
• Ndihma duhet të mbahet në minimumin e nevojshëm për të tërhequr investimet në rajonin e pafavorizuar;
• Ndihma nuk duhet të ketë efekte të panevojshme negative, të tilla si krijimi i kapaciteteve të tepërta në një treg në rënie;
• Ndihma nuk duhet të kalojë kufirin e ndihmës rajonale të zbatueshme për rajonin në fjalë;
• Ndihma nuk duhet të shkaktojë drejtpërdrejt zhvendosjen e aktiviteteve ekzistuese ose të mbyllura nga diku tjetër në BE në ndërmarrjen e ndihmuar; dhe
• Ndihma nuk duhet të largojë investimet nga një rajon tjetër në BE, i cili ka të njëjtin nivel ose më të ulët zhvillimi ekonomik sesa rajoni ku kryhet investimi i ndihmuar.

Në prill 2021, pas një vlerësimi të Udhëzimeve për Ndihmën Shtetërore Rajonale për 2014-2021, të kryer në vitin 2019 dhe një konsultimi të gjerë me të gjitha palët e interesuara mbi draft tekstin, Komisioni miratoi të rishikuar Udhëzimet e Ndihmës Rajonale për 2022-2027. Ndërsa elementët kryesorë të rregullave mbetën të pandryshuara, Udhëzimet e rishikuara të Ndihmës Rajonale përfshijnë një numër rregullimesh të synuara për të thjeshtuar dhe pasqyruar përvojën e fituar nga zbatimi i rregullave të mëparshme, si dhe për të pasqyruar prioritetet e reja të politikave që lidhen me Marrëveshjen e Gjelbër Evropiane dhe Strategjitë Evropiane Industriale dhe Dixhitale. Në kuadër të Udhëzimeve të rishikuara të Ndihmës Rajonale, në 16 2021 shtator, Komisioni miratoi sipas rregullave të BE-së për ndihmën shtetërore, hartën e Hungarisë për dhënien e ndihmës rajonale nga 1 janari 2022 deri më 31 dhjetor 2027.

Udhëzimet e rishikuara filluan të zbatohen që nga 1 janari 2022. Ato nuk zbatohen për ndihmën e dhënë përpara datës 1 janar 2022 (si në rastin në fjalë), e cila për këtë arsye është vlerësuar sipas Udhëzimeve për Ndihmën Shtetërore Rajonale për 2014-2021.

Versioni jo-konfidenciale e vendimit do të vihen në dispozicion nën numrin rastit SA.48556 në regjistri i ndihmës shtetërore mbi Komisionin konkurrencë Faqja e internetit një herë çdo çështje e konfidencialitetit janë zgjidhur. Publikimet e reja të vendimeve të ndihmës shtetërore në internet dhe në Fletoren Zyrtare janë të shënuara në Ndihma shtetërore Weekly e-News.

Ndani këtë artikull: