Sistemi gjyqësor i Portugalisë nuk është i përshtatshëm për qëllim

Pavarësisht se do t'u besohen miliarda fondeve të BE-së, pyetje serioze po bëhen nga Portugalia, me vetëm sistemin gjyqësor të vendit duke u quajtur "jo i përshtatshëm për qëllim".

Ky është një nga mesazhet që do të dilni nga një konferencë në internet nëse mbikëqyrja efektive mund të shpejtojë reformën reale.

Konferenca të martën (25 maj) dëgjoi se 45 miliardë euro do të ndahen në Portugali gjatë viteve të ardhshme nga fondi i Brezit të ardhshëm i BE.

Fondi ka për qëllim të ndihmojë të gjithë vendet anëtare të BE, duke përfshirë Portugalinë, të rikuperohen ekonomikisht nga pandemia dëmtuese.

Por, u tha konferencës, pikëpyetjet ende varen nga kredencialet e Portugalisë për të marrë fonde të tilla, jo më pak pasi BE ka theksuar në mënyrë të përsëritur nevojën për reformën gjyqësore në Portugali.

Pjesëmarrësit dëgjuan që Komisioni mund të bllokojë disbursimet e parave të BE-së, nëse dyshon në qeveritë përfituese të korrupsionit ose lojën e keqe, emrin zyrtar për financimin e koronavirusit.

Pavarësisht rimëkëmbjes së saj ekonomike në vitet e fundit, shqetësimet në lidhje me shkeljet e shtetit të së drejtës në Portugali janë mbledhur me ritëm, jo ​​më pak pas shembjes së Banco Espírito Santo në 2014.

reklamë

Historitë e keqmenaxhimit dhe çështjeve gjyqësore përreth Novo Banco kanë dëmtuar imazhin e Portugalisë si një vend për të bërë biznes.

E gjithë kjo vjen në një kohë kur Portugalia është shumë në qendër të vëmendjes me të që mban presidencën e rradhës të BE-së.

Ngjarja, e quajtur 'Lehtësimi i Riparimit dhe Qëndrueshmërisë: A mund të sjellë mbikëqyrje efektive reformën e vërtetë?', Paraqiti një varg folësish, përfshirë Ana Costillas, nga Recover Portugal, një grup institucionesh financiare evropiane që mbajnë bono Novo Banco.

Ata investuan në reformën dhe rimëkëmbjen e ekonomisë portugeze, e cila ka bërë që disa ta përshkruajnë atë si një "djalë poster" të reformës dhe po ndërmarrin veprime kundër ritransferimit të shënimeve të Novo Banco në 2015.

Secili shtet anëtar duhet të paraqesë planin e tij RRF në BE për miratimin e tij dhe Costillas, në një deklaratë hyrëse, vuri në dukje se para se plani Portugez të pranohej nga Komisioni Evropian, ekzekutivi duhet të kërkojë nga Portugalia të zgjidhë çështjen BES / Novo Banco .

Ajo tha se Parlamenti Evropian, Gjykata e Auditorëve (ECA) dhe Zyra e Prokurorit Publik Evropian (EPPO) duhet gjithashtu të kenë role të konsiderueshme mbikëqyrëse në disbursimin e fondeve të RRF të Portugalisë.

Pyetja se si BE do të zbatonte sundimin e ligjit si kusht për të marrë paratë e RRF iu shtrua Ivana Maletic, një anëtare e Gjykatës së Auditorëve, e cila është përgjegjëse për opinionin e ECA mbi rregulloren e RRF.

Maletic tha se nëse një vend nuk ndjek detyrimet themelore të Traktatit, atëherë është "e drejtë dhe e drejtë që vendet anëtare të mos përfitojnë nga fondet".

Nëse ekziston një problem i sundimit të ligjit ekziston rreziku i madh që vendi të mos e përdorë atë në mënyrën e duhur, ligjore ose të rregullt.

Zyrtari tha se BE gjithashtu duhet, në të njëjtën kohë, të ishte e kujdesshme për të mos bllokuar zbatimin e fondeve, duke shtuar: "Ne duhet të vendosim ekuilibrin e duhur midis asaj që duam të arrijmë dhe kushteve".

“Sundimi i ligjit është gjithashtu i lidhur me sistemin gjyqësor. Disa reforma do të marrin shumë kohë dhe janë duke vazhduar, por ne presim të shohim ndryshime në një sens pozitiv. ”

Costillas, edhe kështu, tha se sundimi i ligjit dhe pavarësia e sistemit të drejtësisë ishin thelbësore, duke shtuar: "Ne kemi vuajtur nga një sistem gjyqësor shumë i politizuar në Portugali".

Në rastin e Portugalisë, ajo vuri në dukje se të dy grupet EPP dhe RE në parlamentin Evropian ishin ankuar në lidhje me emërimin e prokurorit kombëtar të EPPO nga Portugalia, gjë që ngre shqetësime dhe "tregon se sa i politizuar është sistemi".

Ajo tha në konferencë: “Digitilizimi i sistemit gjyqësor është i madh, por ata duhet së pari të shqyrtojnë çështjet e kaluara që janë bllokuar për arsye politike. Kjo nuk duket mirë për BE-në. Institucionet e tjera duhet të bëjnë presion mbi shtetet anëtare për të zgjidhur këto raste. ”

Konferenca ishte me kohë pasi presidenca portugeze e BE do të presë një samit në qershor në Lisbonë mbi cilësinë dhe efikasitetin e administratave publike moderne në Evropë.

Ngjarja dëgjoi se një pjesë e financimit të Fondit të Rimëkëmbjes do të vijë nga huamarrja e vetë Komisionit. Një pjesë tjetër e konsiderueshme do të vijë nga financimi në tregjet ndërkombëtare, përmes blerjes së obligacioneve të BE nga investitorët privatë. Komisioni, u tha, ka inkurajuar vendet anëtare të grumbullojnë investime private për të shumëzuar ndikimin e RRF.

Portugalia ka aplikuar për grante me vlerë më shumë se 4% të Prodhimit të saj të Brendshëm Bruto, një shifër marramendëse prej 45 miliardë eurosh gjatë viteve të ardhshme, nga fondi i Brezit të ardhshëm të BE-së.

Por debati virtual këtë javë vjen në mes të një sfondi shqetësimesh të vazhdueshme në lidhje me situatën në Portugali dhe përshtatshmërinë dhe aftësinë e saj për të menaxhuar fonde kaq të mëdha të BE.

Portugalia vuan nga probleme serioze sistematike në drejtësinë e saj administrative të cilat janë të njohura në nivel kombëtar nga autoritetet përkatëse, përfshirë vetë gjykatat administrative.

Rekomandimet më të fundit specifike për vendet e 2019 dhe 2020 për Portugalinë janë, ndër të tjera, që rrit efikasitetin e gjykatave të saj administrative dhe tatimore. Sipas Tabelës më të fundit të Rezultateve të BE-së për Drejtësinë nga viti 2017, Portugalia është ndër vendet e BE-së me numrin më të lartë të çështjeve civile dhe tregtare në pritje, me 12 raste për 100 banorë, kundrejt vetëm dy në Francë dhe gjashtë në Itali.

Në vitet e fundit, mjetet alternative të zgjidhjes së mosmarrëveshjeve, të tilla si arbitrazhi, janë rritur si rezultat i mungesës së reformës dhe investimeve në sistemin ligjor.

Plani i qeverisë portugeze RRF - ende për t'u paraqitur zyrtarisht në BE - parashikon 288 milion € investime në "tranzicionin dixhital në drejtësi", me synimin për të rritur efikasitetin e gjykatave, veçanërisht gjykatat administrative dhe tatimore, përfshirë zhvillimin dhe modernizimi i infrastrukturës teknologjike dhe të informacionit, thjeshtimi dhe azhurnimi i shërbimeve dhe trajnimit.

Sidoqoftë, konferenca dëgjoi që, aktualisht, nuk ka asnjë masë për të adresuar zgjidhjen e shpejtë të procedurave të vjetra, ose mosmarrëveshjet administrative, dhe nuk ka zgjidhje për problemet që dalin nga rivendosja e çështjeve dhe problemet e tjera strukturore të identifikuara.

Costillas tha që BE-ja të mbledhë € 750b të borxhit në tregjet financiare për të financuar Fondin e saj të Rimëkëmbjes dhe Qëndrueshmërisë me çmimet e tregut, së pari duhet t'u tregojë investitorëve institucionalë ndërkombëtarë se do t'i trajtojë ata në mënyrë të drejtë dhe të barabartë - para së gjithash botimi i BES / Novo Banco.

Ajo pyeti: “Kush do të sigurojë që investitorët do të mbrohen në gjykatat kombëtare të vendeve anëtare të BE-së, tani që traktatet bilaterale brenda-BE janë përfunduar?

"Çfarë sigurimesh mund t'u jepen investitorëve që çështjet me shqetësim të madh në nivelin e vendeve anëtare në gjyqësor do të zgjidhen, përpara lëshimit të ndonjë bonoje të re?"

Recover Portugal, grupi që ajo përfaqëson, tani po bën presion për dëmshpërblim të kënaqshëm dhe gjithashtu ka bërë thirrje për reformën e vendeve anëtare, veçanërisht të gjyqësorit, si një kusht i rreptë i marrjes së fondeve të rimëkëmbjes së BE.

Respektimi i shtetit ligjor në vendet anëtare, veçanërisht i ndikimit politik të gjyqësorit, është një kërkesë tjetër.

Grupi gjithashtu kërkon dëmshpërblim për investitorët e kaluar. Në shembullin Portugez, kjo do të vlente për fiasko bankare Banco Espirito Santo dhe Novo Banco.

Ata gjithashtu duan sigurime për investitorët e ardhshëm të cilët, siç thekson grupi, janë duke financuar pjesërisht fondin e rimëkëmbjes së BE.

Duke përfaqësuar komisionin, Luc Tholoniat, nga DG ECFIN, theksoi në konferencë se mënyra e dorëzimit të parave RRF do të jetë thellësisht e re në nivelin e BE, me disbursime "të lidhura me rezultatet".

Pra, të gjithë janë tani në Portugali - dhe komisionin - për të parë nëse fjalët e tyre të bukura rreth reformës dhe përgjegjësisë do të mbështeten me një veprim të vendosur.

Costillas kishte një mesazh të thjeshtë përfundimtar për konferencën, duke thënë se Recover Portugal kërkon "një angazhim të qartë, një afat kohor dhe mbikëqyrje të BE".

Ndani këtë artikull: