Çfarë ka arritur në të vërtetë Portugalia gjatë gjashtë muajve të saj në krye të BE-së?

Në janar, Portugalia mori presidencën e Këshillit të Bashkimit Evropian nga Gjermania. Gjatë gjashtë muajve të fundit, Portugalia ka udhëhequr punën në të gjitha nivelet e Këshillit, duke kërkuar të ndërtojë bashkëpunimin, marrëveshjen dhe solidaritetin midis vendeve anëtare, shkruan Colin Stevens.

Gjashtë muajt e fundit kanë qenë, pa dyshim, periudha më e rëndësishme në historinë e BE kur vendet anëtare kanë zbatuar programe vaksinimi, kanë kërkuar të rikuperohen nga kriza e koronavirusit dhe shpresojmë që të rihapin ekonomitë e tyre. João Ferreira, i cili është një eurodeputet portugez nga Portugalia, është pjesërisht kritik ndaj presidencës, duke thënë se "i ashtuquajturi samit social, gjoja pika e lartë e Presidencës Portugeze të BE, u shënua nga objektiva dritëshkurtër".

Në fund të qershorit, Portugalia do t'i dorëzojë Presidencën e Këshillit të BE Sllovenisë. Mandati i tij është zhvilluar në mes të pandemisë COVID-19 që rezulton, jo vetëm në një nga krizat më të thella politike dhe ekonomike në historinë e BE, por gjithashtu duke ndikuar në marrëdhëniet e saj të jashtme në skenën globale.

Shtë një kohë e përshtatshme për të bërë një vlerësim të arritjeve të Portugalisë gjatë gjashtë muajve të saj në krye të Këshillit. Çfarë është arritur në drejtim të përparësive kryesore të Presidencës? Si ishte, për shembull, Portugalia në gjendje të kontribuonte në forcimin e rolit të BE-së në skenën ndërkombëtare dhe në formësimin e politikës së jashtme të Bashkimit? Cilat janë sfidat kryesore përpara, përfshirë përsa i përket rimëkëmbjes COVID-19?

Pra, cili është vlerësimi i performancës së Portugalisë gjatë kësaj periudhe të trazuar?

Epo, për këtë, juria sigurisht që është jashtë.

Deputeti i të Gjelbërve Portugezë, Francisco Guerreiro, i tha kësaj faqe në internet, "Më e mira e Presidencës Portugeze ishte marrëveshja mbi direktivën e Transparencës Tatimore".

reklamë

"Ndryshe nga shumë skedarë si FTT ose CCCTB që janë bllokuar në Këshill për vite me radhë, kjo direktivë e miratuar në fillim të Qershorit do t'i bëjë Shumëkombëshet të zbulojnë fitimet e tyre, taksat e tyre të paguara (nëse ka) dhe numrin e punëtorëve që kanë në secili vend i BE-së, në çdo parajsë tatimore, në secilin juridiksion ”.

Sidoqoftë, deputeti po përpiqet të shtojë, "Pjesa më negative e kësaj Presidence ishte paaftësia e tyre për të ndryshuar paradigmën e tërë CAP dhe strukturën e saj dhe parimet udhëzuese. Kjo do të rezultojë në një CAP që nuk përputhet me Marrëveshjen e Gjelbër ose nuk ofron ndryshimet e nevojshme për të kthyer degradimin ekologjik që po përjetojmë. "

Në fakt, termi i Portugalisë si "kreu" i BE filloi një keq (nga i cili u përpoq të rikuperohej) me akuza, të detajuara në gazetën në internet POLITICO, për ato që i quajti shpenzimet e bollshme të Portugalisë. Sipas artikullit prej 1,500 fjalësh, Covid-19 kërcënoi të shndërronte 'momentin e Portugalisë në qendër të vëmendjes së BE' në një "presidencë fantazmë".

Wasshtë pohuar se që nga marrja e frenave të presidencës së rradhës së Këshillit në janar, Portugalia kishte nënshkruar kontrata me vlerë qindra mijëra euro për të blerë pajisje, pije dhe madje edhe veshje për ngjarje që nuk ka gjasa të mbahen personalisht.

Gazeta tha se presidenca shpenzoi 260,591 € për të pajisur një qendër shtypi në Lisbonë - edhe pse njoftimet për shtyp të presidencës po mbahen në internet dhe gazetarët e huaj nuk kanë udhëtuar në kryeqytetin Portugez; pagoi një kompani vere 35,785 € për pije dhe nënshkroi një kontratë 39,780 € për të blerë bluza dhe kostume.

Puna e qendrës së shtypit, u pohua nga gazeta, iu dha një kompanie që "nuk kishte marrë një kontratë publike që nga viti 2011, dhe përvoja e mëparshme e së cilës në kontratat e sektorit publik përfshinte organizimin e argëtimit për festivalet e fshatrave.

Susana Coroado, presidente e Transparência e Integridade, krahu Portugez i Transparencës Ndërkombëtare, u citua të thoshte se presidenca ishte "më pak për takimet e punës dhe më shumë për shitjen e Portugalisë në botën e jashtme".

Presidenca, pohohet gjithashtu, ka parë një kthim të sponsorizimeve të korporatave, një largim nga presidenca e mëparshme gjermane, e cila refuzoi të kishte etiketa të korporatave të lidhura me BE.

Ministri i Portugalisë për punët e jashtme Augusto Santos Silva dënon kritikat e shpenzimeve të bollshme nga presidenca portugeze e BE si "qesharake".

Por nuk janë të gjitha.

Komisioni Evropian e kapi atë çështje në raportin e tij të vitit 2020 mbi sundimin e ligjit duke ndëshkuar Portugalinë për mosbërrjen e duhur për të luftuar korrupsionin.

Në atë kohë, Komisioneri Didier Reynders tha se megjithëse vendi kishte krijuar një kornizë ligjore për të promovuar transparencën, ai nuk kishte arritur të linte mënjanë burimet për të kryer siç duhet atë mision.

Ka pasur gjithashtu zbulime, gjatë presidencës, se qeveria Portugeze mbivlerësoi kualifikimet e të nominuarit të saj (të pasuksesshëm) për vendin e Portugalisë në Zyrën e Prokurorit të ri Evropian Publik (EPPO).

Emërimi i diskutueshëm nga qeveria Portugeze i Magjistraturës José Guerra në këtë post u cilësua si "shqetësues" nga Avokati i Popullit Evropian Emily O'Reilly.

Ministrja Portugeze e Drejtësisë Francisca Van Dunem u gjend në qendër të polemikave pasi qeveria e saj paraqiti të dhëna të rreme mbi magjistratin e preferuar të qeverisë. 

Në një notë më pozitive, Komisioni Evropian kohët e fundit i dha një vlerësim pozitiv planit të Portugalisë për rikuperimin dhe qëndrueshmërinë prej 16.6 miliardë eurosh, i përbërë nga 13.9 miliardë euro në grante dhe 2.7 miliardë euro në kredi. Financimi i siguruar nga Facility Recovery and Resilience - në zemër të NextGenerationEU - do të mbështesë zbatimin deri në 2026 të masave thelbësore të investimeve dhe reformave të paraqitura nga Portugalia për të dalë më e fortë nga pandemia e COVID-19.

Por, edhe këtu, disa pyesin nëse sistemet e kontrollit të vendosura nga Portugalia konsiderohen mjaftueshëm të përshtatshme për të mbrojtur interesat financiare të Bashkimit. Kritikët i kanë kërkuar BE të sigurojë detaje të mjaftueshme se si autoritetet kombëtare portugeze do të parandalojnë, zbulojnë dhe korrigjojnë raste të konfliktit të interesit, korrupsionit dhe mashtrimit në lidhje me përdorimin e fondeve në vend.

Megjithatë, më shumë polemika gjatë presidencës erdhën kur Kryeministri Portugez António Costa thuhet se kritikoi propozimin për të pasur një mekanizëm që lidh financimin e BE me mbështetjen e shtetit të së drejtës, një çështje e madhe për BE dhe diskutuar kohët e fundit javën e kaluar nga parlamenti Evropian.

Diku tjetër, në një raport mbi Portugalinë të botuar së fundmi, komiteti anti-torturë i Këshillit të Evropës (CPT) edhe njëherë u bëri thirrje autoriteteve portugeze të ndërmarrin veprime të vendosura për të parandaluar keqtrajtimin e policisë dhe për të siguruar që rastet e keqtrajtimit të pohuar të hetohen në mënyrë efektive.

Këshilli tha se mbipopullimi i lokalizuar në burgje të tilla si Caxias, Porto dhe Setúbal mbetet një problem serioz që prek rëndë kushtet e jetesës, regjimin, marrëdhëniet e personave të burgosur dhe rendin e mirë. Personat e cenueshëm të ndaluar në këto tre burgje u mbajtën në kushte shumë të këqija me më pak se 3 milion hapësirë ​​jetese secili dhe të mbyllur në qelitë e tyre deri në 23 orë në ditë.

Gjatë vizitës, delegacioni i KPT-së mori një numër të konsiderueshëm të pretendimeve të besueshme për keqtrajtim nga oficerët e policisë. Keqtrajtimi i pretenduar konsistonte kryesisht në shuplaka, grushta dhe shkelma në trup dhe kokë, si dhe rrahje me shkopinj dhe ndodhën në kohën e kapjes, si dhe gjatë kohës së kaluar në një stacion policie.

Kjo dhe çështje të tjera kanë shërbyer si diçka e turpshme për Portugalinë gjatë vendit të saj të pritur fort në vëmendjen e BE-së.

E gjithë kjo vjen në sfondin e shqetësimit të vazhdueshëm për ritmin e procesit të reformës në vend dhe gjithashtu rënien e vazhdueshme të Banco Espirito Santo (BES), e cila u shemb në 2014 nën një mal borxhi.

Recover Portugal përfaqëson një grup të institucioneve financiare evropiane që mbajnë bono Novo Banco. Novo Banco u krijua në 2014 si pjesë e rezolutës për BES.

Rikuperoni anëtarët e Portugalisë të investuar në reformën dhe rimëkëmbjen e ekonomisë portugeze dhe po ndërmarrin veprime kundër transferimit të paligjshëm të shënimeve të Novo Banco në 2015.

Që nga rimëkëmbja e saj (pothuajse) shembullore nga kriza financiare dhe shpëtimi nga BE, Portugalia ka promovuar një imazh të "studentit të mirë të BE" dhe "djaloshit poster" të reformës ekonomike.

Por a bazohet vërtet kjo rrëfim në fakte, apo thjesht në marketing? Një gjë është e sigurt, Portugalia ka qenë me fat që t'i shpëtojë një lloji vëzhgimi mediatik që Italia ka marrë, duke pasur parasysh madhësinë dhe famën e politikës së saj.  

Gjashtë muajt e Portugalisë në qendër të vëmendjes do të marrin fund dhe realiteti i trishtuar i politikës portugeze është një marrëveshje e mirë më e ngatërruar sesa sugjeron imazhi i saj i shkëlqyeshëm "djalë poster".

Çfarë ka arritur në të vërtetë Portugalia gjatë gjashtë muajve të saj në krye të BE-së?

Një kritik, i cili nuk pranoi të përmendej me emër, dha një përgjigje të prerë, duke thënë: "Ajo e ka përdorur atë për të forcuar imazhin e saj të ri, por përveç se ka bërë shumë pak për të rregulluar problemet e saj."

Ndani këtë artikull: