Dështimi i Mbretërisë së Bashkuar për të zbatuar Protokollin Irlandë / Irlandë Veriore rrezikon paqen dhe stabilitetin

Komisioni Evropian i ka dërguar një letër njoftimi zyrtar Mbretërisë së Bashkuar për shkeljen e dispozitave thelbësore të Protokollit mbi Irlandën dhe Irlandën e Veriut, si dhe detyrimin e mirëbesimit sipas Marrëveshjes së Tërheqjes. 

Isshtë hera e dytë në gjashtë muaj që qeveria e Mbretërisë së Bashkuar vendoset të shkelë ligjin ndërkombëtar, duke prishur më tej besimin në marrëdhëniet BE / MB. BE thotë se Mbretëria e Bashkuar ka dështuar të veprojë në 'mirëbesim' duke dhënë në mënyrë të njëanshme vetveten dhe duke informuar palët e interesuara një zgjatje në periudhat e faljes, si dhe duke dhënë përjashtime të përkohshme në pasaportat e kafshëve shtëpiake dhe parcelat që nuk ishin dakorduar me BE.

Veprimi i BE-së shënon fillimin e një procesi zyrtar të shkeljes kundër Mbretërisë së Bashkuar. Bashkëkryetari i Komitetit të Përbashkët të BE-së, Nënpresidenti Marosh Shefçoviq, tha: "Protokolli mbi Irlandën dhe Irlandën e Veriut është mënyra e vetme për të mbrojtur Marrëveshjen e së Premtes së Mirë (Belfast) dhe për të ruajtur paqen dhe stabilitetin duke shmangur një kufi të fortë me ishullin e Irlandës dhe ruajtjen e integritetit të tregut të vetëm të BE-së. BE dhe MB u pajtuan së bashku për Protokollin. Ne gjithashtu jemi të detyruar ta zbatojmë së bashku. Vendimet e njëanshme dhe shkeljet e ligjit ndërkombëtar nga Mbretëria e Bashkuar mposhtin vetë qëllimin e saj dhe minojnë besimin midis nesh. "

Ministri i Jashtëm Irlandez Simon Coveney tha: “Veprimi ligjor nuk është një zhvillim i mirëpritur, por qasja që qeveria e MB ka ndjekur nuk i ka dhënë BE-së asnjë alternativë. Ndryshimi i njëanshëm i mënyrës së zbatimit të Protokollit është shkelje e Marrëveshjes. Ne duhet të kthehemi në bashkëpunimin në Mbretërinë e Bashkuar / BE, duke punuar me biznesin në Irlandën e Veriut dhe duke u përqëndruar në zgjidhjen e problemeve së bashku ".

Veprimi Ligjor nuk është një zhvillim i mirëpritur, por qasja e Qeverisë së Mbretërisë së Bashkuar nuk i ka dhënë BE-së asnjë alternativë. Ndryshimi i njëanshëm i mënyrës së zbatimit të Protokollit është shkelje e Marrëveshjes.
Ne duhet t'i kthehemi bashkëpunimit në Mbretërinë e Bashkuar / BE, duke punuar me biznesin në NI dhe të përqendruar në zgjidhjen e problemeve së bashku. https://t.co/WrWTQKAUpy

- Simon Coveney (@simoncoveney) March 15, 2021

I akuzuar për të qenët jo fleksibël dhe duke rrezikuar Marrëveshjen e së Premtes së Madhe, një zyrtar i lartë i BE tha se BE kishte qenë tashmë shumë fleksibile në gjetjen e zgjidhjeve dhe rënë dakord për një periudhë shtesë të hirit, duke theksuar se Protokolli Irlandë / Irlanda e Veriut ishte një demonstrim se sa Bashkimi Evropian ishte i gatshëm të ishte. Zyrtari tha se ajo që BE nuk mund të bëjë është të kapërcejë atë që qasja kishte zgjedhur Britania e Madhe për të pasur një marrëveshje shumë të hollë e cila thekson sovranitetin dhe aftësinë për të ndryshuar në çështje të tilla si rregullat sanitare dhe fitosanitare. Në dhënien e periudhave të hirit, BE-ja mori një angazhim nga Mbretëria e Bashkuar për të siguruar një hartë rrugore të qartë dhe gjithëpërfshirëse se si do të përmbushte angazhimet e bëra - ata ende janë duke pritur. 

Përgjigja e MB

reklamë

Një zëdhënës i Qeverisë së MB tha: "Ne kemi qenë të qartë se masat që kemi marrë janë hapa të përkohshëm, operacionalë që synojnë të minimizojnë përçarjen në Irlandën e Veriut dhe të mbrojnë jetën e përditshme të njerëzve që jetojnë atje." 

Britania e Madhe gjithashtu pretendon që zgjatjet e saj kanë të bëjnë me "masa të ulëta operacionale", të cilat kërkojnë pse MB ka ndërmarrë veprime të njëanshme dhe nuk ka përdorur komitetet (dhe në fund të fundit, mekanizmin e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve) brenda marrëveshjes. Përgjigja e Mbretërisë së Bashkuar sugjeron që ajo po qëndron në pikëpamjen e shprehur nga Sekretari i Irlandës së Veriut Brandon Lewis mbi Projektligjin e Tregut të Brendshëm, ku ai sugjeroi që është e pranueshme të shkelësh ligjin ndërkombëtar në një "mënyrë specifike dhe të kufizuar".

Nga ana e BE-së thanë se ata kishin mbetur me pak zgjedhje pasi BE nuk kishte prodhuar ende këtë informacion që ata premtuan në dhjetor. Në letrën e tij Šefčovič kujtoi Mbretërinë e Bashkuar për angazhimet që kishte bërë. 

Mbretëria e Bashkuar në mënyrë të përsëritur pretendoi se ata ishin gati për tranzicion në fund të vitit 2020, duke hedhur poshtë mundësinë e një zgjatje të mëtejshme dy-vjeçare në korrik 2020. 

Një 'letër politike'

Bashkimi Evropian kishte pak zgjedhje përveçse të fillonte veprime ligjore sot (15 Mars), megjithatë, në atë që u përshkrua si një "letër politike" për David Frost, bashkëkryetari i Komitetit të Përbashkët të Mbretërisë së Bashkuar, Zëvendës Presidenti Šefčovič i bëri thirrje Mbretërisë së Bashkuar qeveria "të korrigjojë dhe të përmbahet nga vënia në praktikë e deklaratave dhe udhëzimeve [ajo ka botuar dhe për të punuar në një] frymë bashkëpunuese, pragmatike dhe konstruktive". Ai shkroi se vendi i duhur për të zgjidhur këto çështje ishte në Komitetin e Përbashkët.

Marrëveshja e Tregtisë dhe Bashkëpunimit 

Parlamenti Evropian nuk ka dhënë ende vulën e tij të miratimit të Marrëveshjes së Tregtisë dhe Bashkëpunimit (TCA) të negociuar në dhjetor dhe tashmë e zbatueshme përkohësisht, ndërsa veprimet e Mbretërisë së Bashkuar pa dyshim do të tërheqin inatin e eurodeputetëve, ata ka të ngjarë të vazhdojnë me ratifikimin. 

Mekanizmi i zgjidhjes së mosmarrëveshjeve të Marrëveshjes së Tërheqjes mund të përdorë një panel arbitrazhi, i cili mund të vendosë gjoba, por mjetet e mëtejshme juridike për mospërputhje mund të trajtohen vetëm përmes aftësisë së TCA për të pezulluar detyrimet ose për të vendosur tarifa. 

Rishikimi i Politikës së Jashtme të MB

Më vonë këtë javë MB pritet të publikojë Rishikimin e saj të Integruar të Sigurisë, Mbrojtjes, Zhvillimit dhe Politikës së Jashtme. Dokumenti shihet si një përmbledhje kryesore e marrëdhënieve të jashtme të Mbretërisë së Bashkuar pas Brexit. Ndërsa dokumenti pritet të jetë i lehtë për marrëdhëniet e ardhshme të Mbretërisë së Bashkuar dhe të përqendrohet më shumë në marrëdhëniet "Indo-Paqësor", megjithatë BE do të mbetet partneri më i madh tregtar i MB me disa diferenca. Ndërsa NATO dhe BE gjithashtu zhvillojnë bashkëpunimin e tyre, MB do të duhet të marrë në konsideratë këto zhvillime të mbrojtjes dhe sigurisë. Prishja e marrëveshjeve ndërkombëtare me BE-në nuk do t'i lehtësojë marrëdhëniet e MB-së me BE-në. Britania e Madhe gjithashtu ka refuzuar t'i japë njohje të plotë diplomatike ambasadorit të BE në MB, me fjalët e Përfaqësuesit të Lartë të Bashkimit Evropian Josep Borrell, "ky nuk ishte një gjest miqësor".

Hapat e ardhshëm

MB-së i është dhënë një muaj kohë për të paraqitur vëzhgimet e saj në letrën e njoftimit zyrtar. 

Komisioni Evropian atëherë, nëse është e përshtatshme, mund të vendosë të lëshojë një Opinion të Arsyetuar. 

Nëse çështja shkon në Gjykatën e Drejtësisë të Bashkimit Evropian, gjykata mund të vendosë një shumë të madhe ose pagesa të gjobës.

BE mund të nisë gjithashtu mekanizmin e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve në Marrëveshjen e Tërheqjes. Nëse nuk gjendet asnjë zgjidhje, mosmarrëveshja mund të shkojë në panelin e arbitrazhit për t'u zgjidhur. Kjo gjithashtu mund të rezultojë në gjobitje. 

Më në fund, nëse do të kishte mosrespektim të vazhdueshëm, ose mospagim të gjobave, BE-ja mund të pezullojë detyrimet brenda Marrëveshjes së Tërheqjes ose nën Marrëveshjen e Tregtisë dhe Bashkëpunimit, duke vendosur për shembull tarifa për mallrat e importuara nga MB. 

Ndani këtë artikull: