Lehtësia e Ukrainës: Këshilli dhe Parlamenti bien dakord për mekanizmin e ri të mbështetjes për Ukrainën

Sot, Këshilli dhe Parlamenti arritën një marrëveshje të përkohshme për ngritjen e një instrumenti të ri të vetëm të dedikuar për të mbështetur rimëkëmbjen, rindërtimin dhe modernizimin e Ukrainës, duke mbështetur përpjekjet e saj për të kryer reforma si pjesë e rrugës së saj të pranimit në BE. Objekti i Ukrainës do të ketë një buxhet total prej 50 miliardë euro.

Lehtësia e Ukrainës do të bashkojë mbështetjen buxhetore të BE-së për Ukrainën në një instrument të vetëm, duke ofruar mbështetje koherente, të parashikueshme dhe fleksibël për Ukrainën për periudhën 2024-2027, përshtatur me sfidat e paprecedentë të mbështetjes së një vendi në luftë.

"BE-ja është e përgatitur të mbështesë Ukrainën për aq kohë sa të jetë e nevojshme. Lehtësia e Ukrainës do të na lejojë të kanalizojmë mbështetje të qëndrueshme dhe të parashikueshme për Ukrainën për të ndihmuar njerëzit e saj të rindërtojnë vendin e tyre në mes të sfidave të paprecedentë të sjellë nga lufta e agresionit të Rusisë. Në të njëjtën kohë, mbështetja do të ndihmojë Ukrainën të çojë përpara reformat dhe përpjekjet e modernizimit të nevojshme për të përparuar në rrugën e saj drejt anëtarësimit të ardhshëm në BE."
Vincent van Peteghem, Ministër belg i Financave

Një strukturë në tre shtylla

Lehtësia e Ukrainës do të strukturohet në tre shtylla:

• Shtylla I: Qeveria e Ukrainës do të përgatisë a "Plani i Ukrainës", duke përcaktuar synimet e saj për rimëkëmbjen, rindërtimin dhe modernizimin e vendit dhe reformat që planifikon të ndërmarrë si pjesë e procesit të anëtarësimit në BE. Mbështetja financiare në formën e granteve dhe kredive për shtetin e Ukrainës do të sigurohet bazuar në zbatimin e Planit të Ukrainës, i cili do të mbështetet nga një sërë kushtesh dhe një afat kohor për disbursimet
• shtylla II: Nën Korniza e investimeve në Ukrainë, BE do të ofrojë mbështetje në formën e garancive buxhetore dhe një përzierje grantesh dhe huash nga institucionet publike dhe private. Një garanci e Ukrainës do të mbulonte rreziqet e huave, garancive, instrumenteve të tregut të kapitalit dhe formave të tjera të financimit që mbështesin objektivat e Facilitetit
• shtylla III: Bashkimi asistencën për anëtarësim dhe masa të tjera mbështetëse duke ndihmuar Ukrainën të përafrohet me ligjet e BE-së dhe të kryejë reforma strukturore në rrugën e saj drejt anëtarësimit të ardhshëm në BE

Aspektet e financimit

Buxheti total prej 50 miliardë eurosh për lehtësinë e Ukrainës do të jetë ndahet midis 33 miliardë euro kredi në 17 miliardë euro grante.

Grantet do të mobilizohen përmes një instrumenti të ri të posaçëm, i propozuar në kontekstin e rishikimit afatmesëm të Kornizës Financiare Shumëvjeçare (KFF). Kreditë do të garantohen përmes hapësirës së burimeve të veta, të ngjashme me financimin aktual në kuadër të Asistencës Makro Financiare 'Plus' (MFA+).

Ukraina mund të kërkojë, si pjesë e Planit të Ukrainës, a pagesa e parafinancimit në një shumë deri në 7% të objektit.

reklamë

Një pjesë e konsiderueshme e pjesës së investimeve të Planit të Ukrainës dhe Kornizës së investimeve të Ukrainës do të jetë të destinuara për investime të gjelbra dhe një pjesë në kuadrin e investimeve të Ukrainës do të rezervohet për SME-të. Plani do të orientohet gjithashtu drejt mbështetjes së autoriteteve kombëtare.

Teksti parashikon të mundshmen financimi urë në mënyrë që të sigurohet që fondet të arrijnë në Ukrainë sa më shpejt të jetë e mundur.

Do të ketë njëfarë fleksibiliteti në lidhje me menaxhimin e buxhetit duke qenë se Ukraina është një vend në luftë.

A parakusht për mbështetjen ndaj Ukrainës në kuadër të Lehtës do të jetë që Ukraina të vazhdojë të mbështesë dhe të respektojë mekanizmat efektivë demokratikë, duke përfshirë një sistem parlamentar shumëpartiak dhe sundimin e ligjit, dhe të garantojë respektimin e të drejtave të njeriut, duke përfshirë të drejtat e personave që u përkasin pakicave.

Për më tepër, rregullorja do ta sigurojë atë Parlamenti ukrainas dhe organizatat e shoqërisë civile në Ukrainë janë të informuar dhe konsultuar siç duhet për hartimin dhe zbatimin e Planit të Ukrainës.

Një dialog për lehtësinë e Ukrainës do t'i japë mundësinë Parlamentit Evropian të ftojë Komisionin për të diskutuar të paktën çdo katër muaj mbi zbatimin e Planit.

Për të vlerësuar zbatimin e planit, Rregullorja do të përfshijë një tabelë rezultatesh që do të ndihmojë në monitorimin e lehtë të progresit të hapave të ndryshëm cilësorë dhe sasiorë, duke përfshirë një përmbledhje të elementeve sociale, ekonomike dhe mjedisore në Planin e Ukrainës.

Hapat e ardhshëm

Duke u mbështetur në suksesin e kësaj marrëveshjeje të përkohshme, negociatorët tani do të vazhdojnë të punojnë për rishikimin më të gjerë të kornizës financiare shumëvjeçare (MFF) 2021-2027, pjesë e së cilës janë Faciliteti i Ukrainës dhe Platforma e Teknologjive Strategjike për Evropën (STEP). për arritjen e një marrëveshjeje sa më të shpejtë.

Marrëveshja e përkohshme i nënshtrohet miratimit nga Këshilli dhe Parlamenti përpara se teksti të kalojë në procedurën formale të miratimit. Pasi të miratohet, do të publikohet në Gazetën Zyrtare të BE-së dhe do të hyjë në fuqi ditën e nesërme. Rregullorja do të zbatohet menjëherë pas hyrjes në fuqi.

Sfond

Më 20 qershor 2023, Komisioni miratoi një propozim për rishikimin e kuadrit financiar shumëvjeçar (MFF) 2021-2027, së bashku me dy propozime për rregulloret që krijojnë një Lehtë të Ukrainës dhe një Platformë të Teknologjive Strategjike për Evropën (STEP).

Mandati i pjesshëm i negociatave i Këshillit për lehtësinë e Ukrainës

Buxheti afatgjatë i BE-së (informacion bazë)

Solidariteti i BE-së me Ukrainën (informacion në sfond)

Ndani këtë artikull: