Faza tjetër e kërkimit mbi metodologjinë për matjen e varfërisë shumëdimensionale në Uzbekistan

Studiuesit në Qendrën për Kërkime Ekonomike dhe Reforma do të kryejnë një anketë mes popullsisë në të gjitha rajonet e vendit për të përcaktuar Indeksin, i cili do të zbulojë karakteristikat e varfërisë shumëdimensionale.

Qendra për Kërkime Ekonomike dhe Reforma, në partneritet me UNICEF-in, po kryen një studim mbi “Metodologjinë për Matjen e Varfërisë Shumëdimensionale në Uzbekistan”. Në bazë të metodologjisë së zhvilluar, Indeksi i Mirëqenies së Familjes do të prezantohet në Uzbekistan.

Më 29 dhjetor, Qendra për Kërkime Ekonomike dhe Reforma organizoi një tryezë të rrumbullakët mbi specifikat e varfërisë shumëdimensionale në Uzbekistan, e cila u bë faza tjetër e studimit.

Në aktivitet morën pjesë punonjës të ministrive dhe departamenteve përkatëse, si dhe një ekspert ndërkombëtar nga Qendra Kërkimore e UNICEF-it (Innochenti) Gwyther Rees, i cili dha informacion mbi përvojën ndërkombëtare dhe praktikat më të mira në matjen e varfërisë shumëdimensionale.

Tryeza e rrumbullakët u organizua nga Zyra e UNICEF-it në Uzbekistan me mbështetjen e Zyrës Rajonale të UNICEF-it për Evropën Lindore dhe Azinë Qendrore dhe Qendrën Kërkimore të UNICEF-it (Innocenti).

Qëllimi kryesor i tryezës së rrumbullakët është diskutimi i një projekti fillestar të zhvilluar nga ekspertë të Qendrës për Kërkime Ekonomike dhe Reforma për të përcaktuar matjet e varfërisë shumëdimensionale në kushtet e Uzbekistanit. Një anketë do të kryhet në të gjithë vendin për të përcaktuar një Indeks që do të identifikojë karakteristikat e varfërisë shumëdimensionale. Ekspertët diskutuan metodologjinë dhe pyetësorin e studimit të ardhshëm. Në veçanti, janë bërë një sërë propozimesh të argumentuara dhe të rëndësishme, duke marrë parasysh këto sugjerime pyetësori do të finalizohet.

Në fund të majit 2021, për herë të parë në Uzbekistan, u publikuan vlerësimet paraprake të shpenzimeve minimale të konsumatorit të popullsisë. Kështu, u bë një përpjekje për të matur varfërinë monetare në vend.

reklamë

“Dihet mirë se termi “varfëri” nuk ka një përkufizim universal. Çdo shtet mban një përkufizim kombëtar bazuar në karakteristikat e veta. Për të njëjtin qëllim, në tryezën e sotme diskutuam se çfarë është varfëria shumëdimensionale nga pikëpamja e specifikave të Uzbekistanit dhe cilat dimensione duhet të përfshihen. Përvoja ndërkombëtare tregon se ajo merr parasysh disponueshmërinë e ushqimit të mjaftueshëm, një shtëpi që plotëson disa standarde, aksesin në energji elektrike, kujdes shëndetësor dhe arsim. Cili është niveli i saktë minimal, cili duhet të jetë niveli i cilësisë, do të përcaktohet përmes konsultimeve në mbarë vendin. Për shembull, futja e një treguesi kombëtar të varfërisë do të masë nivelin e mirëqenies së popullsisë së Uzbekistanit, duke reflektuar specifikat e stilit të tyre të jetesës”, tha z. Umid Aliyev, Këshilltar për Politikat Sociale të UNICEF-it në Uzbekistan.

Është e rëndësishme të matet niveli i varfërisë tek fëmijët pasi rreth 33% e popullsisë së Uzbekistanit janë fëmijë. Për herë të parë në vitin 2017 Presidenti ngriti çështjen e varfërisë. Që atëherë, Qendra për Kërkime Ekonomike dhe Reforma ka kryer një sërë studimesh mbi matjen e varfërisë.

“Pse është e rëndësishme të matet varfëria? Sot, sipas Bankës Botërore, rreth 9.2% e popullsisë së botës, ose 689 milionë njerëz, jetojnë në varfëri ekstreme me më pak se 1.90 dollarë në ditë. Në 107 vende në zhvillim, tani ka të paktën 1.3 miliardë njerëz që jetojnë në varfëri shumëdimensionale (sipas kritereve të varfërisë shumëdimensionale). Kjo do të thotë se varfëria shumëdimensionale matet jo vetëm nga të ardhurat, por edhe nga shumë tregues të tjerë, si kushtet e jetesës, shëndeti, higjiena dhe infrastruktura në hapësirën e jetesës dhe niveli i sigurisë.

Varfëria e fëmijëve është shumë më e rëndësishme sesa përcaktimi i varfërisë për popullatën e rritur. Sepse një defekt i fituar në moshë të re ndikon negativisht në aktivitetet e një personi gjatë gjithë jetës së tij. Në veçanti, studimet shkencore kanë treguar se varfëria ka një ndikim negativ në aktivitetin e trurit të njeriut dhe niveli i zotërimit është relativisht i ulët tek fëmijët e varfër. Përveç kësaj, është vërtetuar se niveli i të ardhurave është relativisht i ulët gjatë gjithë jetës”, tha Hasan Majidov, studiues në Qendrën për Kërkime Ekonomike dhe Reforma.

 Për përcaktimin e kufirit të varfërisë përdoren metoda monetare dhe jomonetare. Në thelb ekzistojnë dy mjete për matjen e varfërisë jomonetare, e para prej të cilave është metoda e UNICEF-it e Analizës së Mbivendosjes Shumëdimensionale të Privimit (MODA). Në thelb, kjo është një metodologji për matjen e varfërisë tek fëmijët. E dyta është MPI (Indeksi Shumëdimensional i Varfërisë). Një nga qëllimet tona kryesore në Uzbekistan sot është të zhvillojmë një metodologji për matjen e varfërisë shumëdimensionale jomonetare si tek të rriturit ashtu edhe tek fëmijët, duke kombinuar këta dy tregues. Në metodologjinë MODA, treguesit e moshës jepen veçmas, pra gjatë kryerjes së anketave formulohen pyetje të veçanta për popullsinë nga foshnja deri në 5 vjeç, nga 5 deri në 17 vjeç dhe mbi 17 vjeç. MPI nuk e ka këtë opsion. Prandaj, matjet po zhvillohen duke kombinuar të dy metodologjitë.

Gjatë tryezës, Karomat Nurullaev prezantoi rezultatet e një studimi të kryer në Armeni që mat varfërinë shumëdimensionale jomonetare duke përdorur të dyja metodologjitë.

Gjatë zhvillimit të treguesve për pyetësorin, pjesëmarrësit e tryezës së rrumbullakët propozuan që ato të zhvillohen veçmas për segmentet rurale dhe urbane të popullsisë, si dhe për segmentet e popullsisë që jetojnë në ndërtesa shumëkatëshe dhe oborre. Z. Ravshan Isamutdinov, ekspert në Ministrinë e Mëhallës dhe Mbështetjes së Familjes, sugjeroi kryerjen e studimeve të veçanta për gjininë (veçmas për femra dhe për meshkuj). Së dyti, ai propozoi të zhvillohej një tregues i disponueshmërisë së talenteve dhe aftësive në mesin e popullatës. Kjo do të ndihmojë në uljen e papunësisë dhe varfërisë, tha eksperti.

Meqenëse çdo vend ndryshon në kushtet dhe veçoritë e veta, sipas ekspertit, në shumë vende të zhvilluara mungesa e aksesit të pakufizuar në internet për familjet është gjithashtu një nga treguesit e varfërisë, por përdorimi i këtij treguesi në Uzbekistan nuk do të na ndihmojë të përcaktojnë nivelin real të varfërisë.

Seminari pritet të krijojë themelin për zhvillimin dhe zbatimin e një metodologjie kombëtare për matjen e varfërisë shumëdimensionale dhe llogaritjen e Indeksit të Mirëqenies Familjare. Këto matje do të ofrojnë informacion të dobishëm për identifikimin e masave gjithëpërfshirëse për uljen e varfërisë dhe përmirësimin e mirëqenies së familjeve në Uzbekistan.

Ndani këtë artikull: