Privatizimi dhe demonopolizimi në Uzbekistan

Më 8 Prill 2022, Presidenti i Republikës së Uzbekistanit Shavkat Mirziyoyev nënshkroi një dekret në të cilin synohen gjerësisht me afate specifike kohore për marrjen e masave në një sërë fushash kyçe të zhvillimit ekonomik të vendit për të krijuar kushte të favorshme për zhvillimin e sektorit privat. sektori, si dhe masat për përshpejtimin e procesit të privatizimit, luftës kundër korrupsionit dhe demonopolizimit - shkruan Dr. Obid Khakimov.

Duhet theksuar se ky Dekret Presidencial lidhet drejtpërdrejt me “Strategjinë e Zhvillimit të Uzbekistanit të Ri për 2022-2026”. Në mënyrë të shkurtër dhe abstrakte, qëllimet e Dekretit synojnë arritjen e rritjes së qëndrueshme ekonomike, rritjen e konkurrencës së ekonomisë kombëtare dhe uljen e peshës shtetërore në ekonominë e sektorit privat. Njëkohësisht, siguron liberalizimin e tregut të mallrave dhe shërbimeve ku prezanton pesha shtetërore, krijimin e kushteve të barabarta për subjektet afariste, kalimin e përshpejtuar në marrëdhëniet e tregut, rritjen drastike të investimeve private, vazhdimin e mëtejshëm të privatizimit dhe uljen e varfërisë.

Anulimi i përfitimeve dhe të drejtave ekskluzive

Sipas Dekretit nga 1 maji 2022, privilegjet në formën e përfitimeve dhe të drejtave ekskluzive për një sërë subjektesh biznesi, përfshirë edhe ato të huaja, do të hiqen gradualisht. Gjithashtu, duke filluar nga 1 korriku 2022, përfitimet e detyrimeve doganore do të ofrohen vetëm në bazë të ligjeve të Republikës së Uzbekistanit, ndërkohë që marrja e konkluzionit të Këshillit Rregullues Tarifash dhe Jotarifore do të konsiderohet e detyrueshme.

Do të reformohen industria e automjeteve, aviacioni dhe hekurudhat

Reformat do të prekin gjithashtu disa nga industritë më të diskutuara, si industria e automjeteve, aviacioni dhe hekurudhat. Deri më 1 gusht 2022 deri në 10% të aksioneve të UzAuto Motors SH.A. do të sigurohen për IPO në tregun vendas të aksioneve dhe më vonë do të zhvillohet një Strategji për shitjen e pjesës së mbetur të UzAuto Motors SHA tek investitorët strategjikë, përfshirë UzAuto. Motors Powertrain SHA dhe Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. Deri më 1 qershor 2022 do të zhvillohet një Strategji për transformimin, zhvillimin dhe privatizimin e Uzbekistanit Temir Yullari SHA (hekurudha) dhe deri më 1 shtator 2022 51% ose më shumë të pjesës shtetërore në kapitali i autorizuar i Uzbekistan Airways SHA do të dalë në ankand. Përveç kësaj, deri në fund të vitit 2022 do të fillojë privatizimi i të paktën 49% të aksioneve të Uzbekneftegaz SHA dhe 51% ose më shumë të aksioneve të Termocentraleve Sh.A. modernizimi.

Mundësi të reja për partneritet publik-privat

reklamë

Dekreti gjithashtu i kushton shumë rëndësi partneritetit publik-privat (PPP). Sipas Dekretit, pritet një rritje drastike e numrit të projekteve PPP në fushën e ujit të pijshëm, kanalizimeve, furnizimit me ngrohje dhe peizazhit, ndërtimit të rrugëve dhe infrastrukturës së aviacionit. Gjithashtu, transporti hekurudhor i mallrave dhe pasagjerëve vendas dhe ndërkombëtarë do t'i transferohet edhe sektorit privat në bazë të PPP ose ekskluzivitet. Por kjo nuk është e gjitha. Në të njëjtën kohë, nga data 1 shtator 2022, prioriteti i ndërtimit të hidrocentraleve të rinj të vegjël dhe të mesëm do t'u jepet projekteve me pjesëmarrjen e sektorit privat, duke përfshirë edhe atë në bazë të PPP. Prandaj, duke zbatuar mundësi të tilla të gjera për partneritet, të gjitha palët, duke përfshirë konsumatorin përfundimtar, do të marrin më shumë përfitime dhe privilegje nga të vepruarit së bashku sesa të ndara.

Jorezidentë, rezidentë dhe pasuri të paluajtshme

Siç është theksuar tashmë, ky Dekret përmban mjaft pika kthese në reformimin e shumë fushave dhe sferave që do të kontribuojnë drejtpërdrejt në rritjen ekonomike dhe tërheqjen e investimeve. Dokumenti thotë se nga 1 maji 2022, shkalla e tatimit mbi të ardhurat personale për të ardhurat e individëve jorezidentë të marrë nga burimet në Uzbekistan do të vendoset në 12% (tani është 20%). Përveç kësaj, nga 1 maji 2022 shtetasve të huaj u jepet e drejta, pa kërkuar leje qëndrimi, për të blerë pasuri të paluajtshme në rajonin e Tashkentit dhe në qytetet Tashkent dhe Samarkand në ekuivalentin prej të paktën 150 mijë dollarë gjatë ndërtimit dhe 180 mijë dollarë. në funksionim, ndërsa në rajone të tjera – të paktën 70 mijë dollarë dhe 85 mijë dollarë respektivisht. Në të njëjtën kohë, duhet theksuar se përftimi i këtyre objekteve të pasurive të paluajtshme nuk është bazë për shtetasit e huaj që të pajisen me certifikatë regjistrimi të përhershëm.

Megjithatë, kur shtetasit e huaj blejnë pasuri të paluajtshme në rajonin e Tashkentit ose në qytetin e Tashkentit në ekuivalentin e të paktën 300 mijë dollarëve, ata marrin një leje qëndrimi në Uzbekistan (tani - në ekuivalentin e të paktën 400 mijë dollarëve).

Gjithashtu, vlen të theksohet se Dekreti parashikon shitjen e tokës jobujqësore me ankande me mundësi pagese me këste deri në 3 vjet. Gjithashtu, blerësit që kanë bërë një pagesë fillestare një herë prej të paktën 35% mbi asetet shtetërore dhe tokat jobujqësore u jepet e drejta e hipotekës së pronës si kolateral në huadhënien bankare.

Ndryshimet prekën edhe kryetarët e organeve ekzekutive dhe anëtarët e bordeve mbikëqyrëse. Duke filluar nga data 1 prill 2022, një person i emëruar ose riemëruar në krye të organit ekzekutiv nuk mund të bëhet sërish Kryetar për më shumë se 2 mandate radhazi. Gjithashtu, sipas Dekretit, nga 1 korriku 2022 në ndërmarrjet me pjesëmarrje shtetërore do të vendoset një politikë e vetme e stimulimit të anëtarëve të këshillit mbikëqyrës dhe shpërblimit të punës për anëtarët e organit ekzekutiv, për më tepër çdo pagesë shtesë për anëtarët e organi ekzekutiv, përveç pagave dhe shpërblimeve vjetore, do të anulohet. Gjithashtu, rregullohet që shpenzimet vjetore të ndërmarrjeve shtetërore për sponsorizim nuk duhet të kalojnë 3% të fitimit neto të marrë në vitin paraardhës. Një ndryshim tjetër preku edhe sferën e masave antitrust, të cilat nuk do të zbatohen për sipërmarrësit me të ardhura nga shitjet gjatë vitit të kaluar jo më shumë se 10 mijë BCV (vlera bazë e llogaritur) ose 2.7 miliardë shuma.

Si përfundim, duhet theksuar se dritarja e mundësive të shfaqura si nga koha ashtu edhe nga situata në botë është e hapur dhe pret veprime konkrete. Zbatimi me sukses i masave të parashikuara në Dekret, jo vetëm që do të tërheqë një numër të madh investimesh në ekonomi, por do t'i lejojë bizneset private të përfitojnë nga të gjitha mundësitë që u janë ofruar falë reformave në vazhdim.

Dr Obid Khakimov është drejtor i Qendrës për Kërkime Ekonomike dhe Reforma
nën administrimin e Presidentit të Republikës së Uzbekistanit

Ndani këtë artikull: