Që kur u vendosën së pari në 2014, sanksionet perëndimore mbi Rusinë kanë provokuar debate të ashpra. Zhvillime të mëdha gjatë rrjedhës së 2018 duhet të zgjidhin shumë prej tyre.
Associate Fellow, Rusia dhe Programi Eurasia
Kremlini në Moskë. Foto: Getty Images.

Kremlini në Moskë. Foto: Getty Images.
Tre gjëra dalin jashtë. Së pari, sanksionet tani drejtpërsëdrejti targetojnë elitat ekonomike dhe asetet kryesore private, jo vetëm zyrtarët shtetërorë dhe kompanitë.

Së dyti, Shtetet e Bashkuara po vendosin disa nga armët më të fuqishme në arsenalin e tyre të sanksioneve, veçanërisht masat financiare të përdorura deri më tani kundër grupeve terroriste, krimit transnacional dhe "shteteve mashtruese".

Së treti, sanksionet janë bërë një instrument i pranuar, jo i jashtëzakonshëm, për t'u marrë me Rusinë. Ata janë punësuar për t'iu përgjigjur jo vetëm agresionit kundër Ukrainës por një "varg i aktivitetit malinj rreth globit', duke përfshirë përmbysjen e demokracive perëndimore, operacionet kibernetike, ndërhyrjen ushtarake në Siri dhe Sulm Salisbury nervore agjent. Shumica e rusëve pranojnë se sanksionet janë këtu për të qëndruar.

Rezultatet tregojnë pesë të vërteta të rëndësishme rreth sanksioneve ruse.

  1. Autoritetet ruse janë të shqetësuar

Zyrtarët e lartë ndajnë alarmin në rritje. Alexei Kudrin, një bashkëpunëtor veteran i Putinit dhe mbrojtës kryesor i reformave, bëri paralajmërime të përsëritura publike vitin e kaluar. Ai argumentoi se Rusia ishte tani në një 'gropë të ndenjur', që do të bënin sanksione të mëtejshme Agjenda e politikave të Putinit 'e paarritshme', dhe se qëllimi kryesor i politikës së jashtme të Rusisë duhet të jetë për të lehtësuar marrëdhëniet me Perëndimin.

Nikolai Patrushev, sekretar i Këshillit të Sigurimit dhe një silovik kryesor (zyrtar i sigurisë), ka pikëpamje shumë të ndryshme për shumicën e çështjeve. Por edhe ai është i shqetësuar. Në gusht ai u tha guvernatorëve rajonalë se sanksionet perëndimore po krijonin 'probleme serioze'për sektorin e naftës dhe gazit për shkak të varësisë së Rusisë nga kapitali dhe teknologjia e huaj.

Duke reflektuar këto shqetësime, qeveria ruse miratoi atë strategjia e parë sistematike për luftimin e sanksioneve. Putin ngriti sanksione takimin e tij të fundvitit me udhëheqësit e biznesit, të cilët nga ana e tyre ishin veçanërisht të prirur për të diskutuar situata ndërkombëtare. Një konsensus ka formuar që sanksionet janë një problem i madh dhe në rritje.

reklamë
  1. Elitat ruse janë të shqetësuara 

Dyzet për qind e liderëve të biznesit thonë se kanë sanksione dëmtojnë biznesin e tyre. Më e rëndësishme është pasiguria që ata kanë krijuar për të pasurit dhe më të mirët e lidhur. Amerika ka demonstruar fuqinë e saj të jashtëzakonshme nëpërmjet sanksioneve duke larguar kryesisht disa figura kryesore të biznesit nga sistemi financiar botëror.

Goditja më e madhe, Oleg Deripaska, u detyrua të ristrukturojë pronësinë dhe qeverisjen e asetit të tij kryesor, kompanisë së dytë më të madhe të aluminit në botë, nën një regjim monitorimi mjaft intrusiv (Hapet në një dritare të re) ideuar nga Thesari i SHBA. Me të gjithë liderët kryesorë të biznesit që shfaqen në Janarin e kaluar 'Raporti i Kremlinit'askush nuk mund të ndjehet i sigurt nga shënjestrimi në të ardhmen.

Standardet më të larta plotësojnë sanksione më të ashpra. Elitat ruse tani tërheqin më shumë vëmendje në vendet që ata kanë përdorur gjatë për të ruajtur sigurinë e tyre. Edhe Roman Abramovich, pronar i Chelsea Football Club, është prekur.

Ka më shumë për të bërë. Por po bëhet gjithnjë e më e vështirë për të gjithë oligarkët, jo vetëm ata që janë nën sanksion, për të përdorur sistemet perëndimore për të mbrojtur pasuritë e tyre nga shteti rus.

  1. Popullsia ruse është e shqetësuar

Në 2018, shqetësimet popullore rreth sanksioneve u rrit nga 28% në 43%, sipas Levada Center respektuar. Shtatëdhjetë e nëntë përqind e popullatës tani duan të shohin marrëdhëniet me Perëndimin normalizuar. Sanksionet e fundit nuk kanë mbledhur popullatën rreth regjimit dhe as nuk kanë penguar rënien e popullaritetit të Putinit në nivelet e para të Krimesë.

  1. Sanksionet nuk po i shtyjnë oligarkët në duart e Putinit

Përkundër parashikimeve, oligarkët nuk po riatdhesojnë kapitalin në Rusi. Përkundrazi: daljet trefishuar në 2018, Me nje maja e madhe menjëherë pas sanksioneve të prillit kundër oligarkëve. Pak rusë që jetojnë jashtë vendit i kanë kushtuar vëmendje thirrjeve të reja të Putinit për t'u kthyer në shtëpi. Pavarësisht nga sigurimet zyrtare, disa që e kanë bërë këtë përballen me hetime penale në kthim - e cila nuk do të inkurajojë të tjerët që të ndjekin shembullin.

Në kohë më të vështira, shteti rus po bën kërkesa të reja. Oligarkët kanë kritikuar publikisht një propozim të taksave presidenciale pasi 'një inkurajim i joefikasitetit' As nuk i kanë mirëpritur thirrjet e Putinit investoni $ 120 miliard në projekte të reja. Larg nga përmbushja e kërkesave të reja, oligarkët kërkojnë më tej relaksim i rregulloreve në det të hapur dhe forma të tjera të mbrojtjes së sanksioneve.

  1. Sanksionet nuk po e shtyjnë Rusinë në krahët e Kinës 

Marrëdhëniet kino-ruse nuk janë thelluar për shkak të sanksioneve. Fjalët e efektshme në majat e shpeshta maskojnë një realitet të hollë. Sanksionet kanë penguar Kinën duke plotësuar një sërë marrëveshjesh dhe nga finalizimi i swap-it rubla-juan. Kjo, së bashku me "armiqësinë e lindur" të burokratëve, e bën Rusinë a treg me rrezik të lartë për Kinën. Më pak se 1% e investimeve të huaja direkte të Kinës shkon në Rusi. Ekonomia mbetet një lidhje e dobët në marrëdhëniet e tyre.

Shpërndarja e mitet, mësimet e mësimit

Ky rekord shpërndan disa mite: se Rusia nuk është duke e djersitur sanksionet, që sanksionet e bëjnë Putinin më të fortë ose më të popullarizuar dhe se ato çimentojnë lidhjet me Kinën.

Ne nuk duhet t'i dëgjojmë këto përsëri.

Të kërkohet që sanksionet të ndërrojnë veprimet më të ashpra shpejt, siç bëjnë disa, është një provë e rreme. Sanksionet rrallë arrijnë këtë edhe kundër shteteve të vogla - dhe Rusia është një objektiv i veçantë. Po ashtu nuk janë vlerësuar instrumente të tjera të politikave në këtë mënyrë.

E vërteta është se sanksionet po punojnë duke ngritur çmimin që qeveria ruse duhet të paguajë për sjelljen e saj dhe duke imponuar një tendosje në ekonominë politike jofunksionale të vendit. Elitat e biznesit përballen me presione në rritje brenda dhe jashtë vendit, dhe një humor të pesimizëm të thellë po përhapet në të gjithë popullsinë më të gjerë.

Këto efekte do të rriten dhe do të shtohen masa të reja. Sanksionet po ndihmojnë në formësimin e qëndrimeve, interesave dhe zgjedhjeve që do të ndryshojnë një ditë në Rusi.

Ky artikull u botua fillimisht në Kodra.