Rishikimi i Direktivës së Produkteve të Duhanit: Një shans për t'i dhënë një goditje trupore Big Tobacco në 2021?

Në një studim botuar më 6 janar, shkencëtarët nga King's College në Londër më në fund pushuan mitin se duhanpirësit gëzojnë një shkallë të mbrojtjes nga COVID-19. Hulumtimi i tyre ishte i qartë: pirësit e duhanit që kontraktojnë virusin koronavirus kanë më shumë të ngjarë të vuajnë nga simptoma të rënda sesa jo-duhanpirësit dhe kanë dy herë më shumë gjasa të përfundojnë në spital. Sidoqoftë, pavarësisht 209 milion duhanpirësve të pazakontë rajoni më i gjerë evropian (29% e popullsisë totale), qeveritë duket se kanë bërë shumë pak për të shurdhuar pendët e industrisë së duhanit gjatë vitit 2020. A do të jetë ndryshe 2021, shkruan Louis Auge.

Shenjat e hershme nuk duken shumë mirë. Një raport i botuar në fund të nëntorit nga një koalicion i OJQ-ve që shikojnë 57 vende paralajmëroi që industria e duhanit arriti të përfitonte nga preokupimi i qeverive me pandeminë Covid-19 për të çuar më tej axhendat e tyre dhe favorizimin e rregullave. Shumë vende evropiane figurojnë ose afër rajonit fund të listës (Rumani) ose kanë zgjedhur rregulloret e prekjes së lehtë (Gjermani, Spanjë), gjë që dëmton shëndetin publik. Sipas OJQ-ve, Big Tobacco përdori një përzierje taktikash për të arritur objektivat e saj, të tilla si dhurimi i pajisjeve mjekësore, punësimi i ish zyrtarëve publikë ose lobimi agresiv për produktet e tij të nxehta të duhanit.

Sidoqoftë, me rishikimin e ardhshëm të Direktivës së BE-së për Produktet e Duhanit (TPD) - planifikuar për në fund të këtij viti - vendet anëtare mund të ushtrojnë interesin e ri që pandemia e koronavirusit ka shkaktuar në politikat efikase të shëndetit publik për të vendosur rekordin. Ndërsa lufta rregullatore është vendosur të jetë një luftë e çrregullt, një arenë është shfaqur muajt e fundit si kandidati kryesor që mund t'i japë një goditje mbytjes së Big Tobacco: tregtia paralele e duhanit.

Një përrallë e dy tregtive

Tregtia paralele e duhanit i referohet aktit të blerjes së cigareve në një vend tjetër nga ai në të cilin ato pihen. Falë ndryshimeve të çmimeve midis anëtarëve fqinjë të BE-së, tregjet fitimprurëse të hijeve janë shfaqur në të gjithë kontinentin, duke kontribuar në përhapjen e lartë të pirjes së duhanit dhe duke i kushtuar qeverive miliarda të ardhura të humbura nga taksat.

Ndërsa industria e duhanit ka kohë që është përpjekur të largojë vëmendjen nga problemi, duke porositur Studimet nga KPMG (që kanë qenë ekspozuar pasi duke u mbështetur në të dhëna të falsifikuara dhe metodologji të gabuara) për të argumentuar fenomenin është shkaktuar nga një rritje e cigareve të falsifikuara, realiteti është shumë më i thjeshtë. Janë vetë kompanitë e duhanit ato që furnizojnë me terapi vende të caktuara në mënyrë që duhanpirësit që banojnë në zona me çmime më të larta të cigareve të mund të përfitojnë nga çmime më të ulëta. Në Luksemburg, për shembull, klientët që nuk jetojnë në vend blejnë 80% të të gjitha cigareve të shitura atje.

Një vërshim i skandaleve të fundit në Francë e ka kthyer tregun paralel të duhanit në axhendën e Bashkimit Evropian. Në fund të dhjetorit, deputeti francez François-Michel Lambert nisi një kostum kundër Philip Morris International (PMI) për rolin e tyre në tregtinë paralele, në një rast që mund të ketë pasoja të rënda për gjigantin e duhanit. Tjetra, në fillim të janarit, 'Shoqata Franceze e Duhanpirësve të Zemëruar' (ABEC), njoftoi se ata kishin paraqitur një ankesë në Bruksel kundër diferencave të çmimit të duhanit midis vendeve anëtare.

reklamë

Ata kanë një pikë. Sipas statistikave, francezët pinë duhan 54 miliardë cigare çdo vit, por vetëm të blini 38 miliardë nga 24,000 duhanpirës që përbëjnë rrjetin e tyre zyrtar të shitjes së duhanit. Kjo do të thotë që 16 miliard cigare të tymosura në Francë vijnë nga përtej kufirit. Gjysma e këtyre tymrave mund të gjurmohet në fqinjët e ngushtë të Francës - Belgjika, Luksemburgu, Gjermania, Italia, Spanja, Andorra - të cilat të gjithë kanë taksa më të ulëta të duhanit dhe joshin duhanpirësit me çmime më të ulëta. Në reagim, nënkryetari i grupit parlamentar të MoDem, Bruno Fuchs, ka thënë se do të shtrojë një ligj i guximshëm kjo do të kishte efekte të mëdha në të gjithë kontinentin nëse kalohet. Ligji i propozuar kërkon zbatimin rigoroz të një pjese kryesore të OBSH-së 2018 Protokoll për të eleminuar tregtinë e paligjshme të produkteve të duhanit. Në mënyrë të veçantë, Fuchs po kërkon ngritjen e kuotave të shpërndarjes së duhanit nga vendi në vend, të lidhura ekskluzivisht me konsumin e brendshëm, në mënyrë që të parandalojë që kompanitë e duhanit të furnizojnë me tepër vende të caktuara. Protokolli i OBSH-së është ratifikuar tashmë nga 60 vende (dhe BE), kështu që do të ishte thjesht një rast i zbatimit të shkronjës së traktatit. Dhe për shkak se ky dokument ndërkombëtar qëndron më lart në rendin e përpiktë të së drejtës ndërkombëtare sesa direktivat evropiane dhe ligjet kombëtare, kjo nuk duhet të paraqesë probleme ligjore.

Kryqëzata e Fuchs ka gjetur aleatë brenda Parlamentit Evropian, ku dy eurodeputetët kryesorë, Cristian Busoi dhe Michèle Rivasi, kanë kërkuar prej kohësh për zbatimin e rreptë të Protokollit. Sipas tyre, TPD aktualisht është e papajtueshme me dokumentin e OBSH-së, pasi kundërmasa kryesore evropiane për tregtinë paralele, një mekanizëm gjurmimi dhe gjurmimi pa ndërhyrje në industri, është infiltruar nga kompanitë me lidhje të forta me Big Tobacco. Në një uebinar të përbashkët të organizuar në fund të Dhjetorit, të dy eurodeputetët theksuan faktin se neni 15 i TPD lejon industrinë e duhanit të zgjedhë kompanitë e mandatuara për të ruajtur të dhëna gjurmimi dhe gjurmueshmërie. Përveç kësaj, prodhuesit kanë aftësinë të zgjedhin auditorët që supozohet t'i kontrollojnë ata dhe me të cilët ata gjithashtu mbajnë marrëdhënie të ngushta.

Fuchs, Busoi dhe Rivasi tregojnë qartë se oreksi politik për marrjen e Big Tobacco është i gjallë dhe i mirë në Evropë, dhe lidhja e provuar midis përdorimit të duhanit dhe koronavirusit të ri është edhe një shembull tjetër i ndikimit shkatërrues që ka pirja e duhanit në trupin e njeriut. Rishikimi i TPD në vitin 2021 në përputhje me Protokollin e OBSH-së në të vërtetë do të vriste dy zogj me një gur: do të ishte një ndihmë për shëndetin publik duke çuar në nivele më të ulëta të pirjes së duhanit në të gjithë Evropën dhe duke i dhënë një goditje financiare gjoksit të luftës Big Tobacco ka përdorur për të bllokuar rregulloret kuptimplota. Ashtë pa mend.

Ndani këtë artikull: