Komisioni Evropian po ndjek parajsat e gabuara fiskale

Komisioni Evropian këmbëngul se parajsat më të mëdha tatimore në planet janë një spërkatje e kombeve të vogla tropikale në Paqësor dhe Karaibe që përbëjnë më pak se 1% të njerëzve të gjallë dhe prodhojnë nën 0.1% të PBB-së globale. Ndërkohë, parajsat aktuale tatimore mbeten të pandëshkuara. A po ndjek me të vërtetë Brukseli shmangësit e taksave apo thjesht po kërkon koka turku? - Nga Sela Molisa, ish-deputet dhe ministër në Republikën e Vanuatu-s dhe ish-guvernator i Grupit të Bankës Botërore për Vanuatu-n.

Dy herë në vit, në tetor dhe shkurt, Komisioni Evropian përditëson "Lista e BE-së e juridiksioneve jo bashkëpunuese për qëllime tatimore" (aka "lista e zezë e taksave"), qëllimi i supozuar i së cilës është "të mbrojë të ardhurat tatimore [evropiane] dhe të luftojë kundër mashtrimit fiskal, evazionit dhe abuzimit". Dy përsëritjet më të fundit kanë mbetur të pandryshuara, me nëntë emra:

• Samoa Amerikane (55,200 banorë)

• Fixhi (896,400)

• Guam (168,800)

• Palau (18,100)

• Panama (4,315,000, deri tani më i madhi në listë)

reklamë

• Samoa (198,400)

• Trinidad dhe Tobago (1,399,000)

• Ishujt e Virgjër të SHBA (106,300)

• Vanuatu (307,000)

Lexuesve evropianë mund t'u falet që nuk i njohin disa prej këtyre emrave, pasi ato janë gjysmë bote larg dhe janë veç njolla në ekonominë globale. Megjithatë, publiku pritet të besojë se kjo është një listë shteruese dhe përfundimtare e destinacioneve më të dëshirueshme për evaziantët evropianë të taksave.

Ku janë parajsat aktuale fiskale?

Që nga fillimi i saj në 2016, lista e zezë e taksave e BE-së nuk iu afrua asnjëherë përfshirjes së Ishujve të Virgjër Britanikë, Luksemburgut, Hong Kongut, Xhersit, Emiratet e Bashkuara Arabe ose ndonjë prej parajsave të tjera fiskale famëkeqe dhe të dokumentuara gjerësisht në botë. Shumica e emrave të paraqitur në listën e zezë ndër vite ishin ndër lojtarët më të vegjël (Bahrain, Belize, Maroko, Namibia, Seychelles…) ndikimi i të cilëve në ekonominë globale dhe të ardhurat publike të shteteve evropiane është i papërfillshëm. 

Në fakt, me përjashtim të Panamasë, asnjë nga nëntë juridiksionet e listuara aktualisht në listën e zezë nga Komisioni nuk renditet në Rrjetin e Drejtësisë Tatimore. 70 parajsat kryesore tatimore të korporatave, një listë shumë më autoritative për këtë çështje.

Dikush mund të shikojë edhe në Gazetat Pandora ose e fundit Skandali i Credit Suisse për të hedhur pak dritë mbi evazionin fiskal që ndodh në mbarë botën, nga Delaware në Zvicër; As këtu nuk gjendet askund Banda e Nëntëve e Brukselit.

Midis avokatëve të tjerë të shquar të transparencës tatimore që kritikojnë listën e zezë të taksave të BE-së, Oxfam së fundmi theksoi se duhet "penalizoni parajsat fiskale, jo ndëshkoni vendet e varfra“. Pa dobi – dy herë në vit, si ora, Komisioni vazhdon të nxjerrë emrat më të papritur, të gjithë ata fals pozitivë.

Vetëm kombet e vogla dhe pa zë vihen nën vëzhgim

Këtu lind pyetja: si e nxjerr Komisioni Evropian vazhdimisht një listë kaq të veçantë të parajsave fiskale? Aty është një proces zyrtar, organizuar rreth tre kritereve kryesore të transparencës tatimore, taksimit të drejtë dhe zbatimit të masave kundër erozionit të bazës dhe zhvendosjes së fitimit (“anti-BEPS”) – të cilat janë pritshmëri të arsyeshme kur luftohet evazioni fiskal.

Por ka një kriter tjetër, vendimtar që i zëvendëson të tjerët: vetëm vendet e treta duhet të vlerësohen, që do të thotë se anëtarët e BE-së përjashtohen automatikisht. Për më tepër, me një inspektim më të afërt, procesi pothuajse kurrë nuk merr në konsideratë ndonjë varësi të një anëtari të BE-së (si territoret franceze të Polinezisë Franceze dhe St-Martin, pavarësisht regjimeve të tyre bujare tatimore) ose ish-anëtarëve (të tillë si territoret jashtë MB-së, shumë prej të cilëve renditet lart në listën e Rrjetit të Drejtësisë Tatimore).

Çfarëdo ashpërsie që zbatohet në proces, ai vazhdimisht prodhon një listë të ekonomive më të vogla, më të parëndësishme në skenën botërore, të cilave zakonisht u mungojnë aleatët e fuqishëm dhe për këtë arsye janë praktikisht pa zë në kryeqytetet perëndimore dhe Parlamentin Evropian.

Gjendje për taksapaguesit

Komisioni me siguri do të përballej me një reagim të ashpër nëse do të sfidonte publikisht politikat fiskale të parajsave të mëdha dhe të fuqishme fiskale ku qytetarët e BE-së strehojnë realisht pasurinë e tyre, nga Ishujt Kajman në Singapor dhe disa nga vendet e tij anëtare dhe fqinjët. Në vend të kësaj, Brukseli ruan fytyrën duke synuar konkurrentët më të vegjël, në zhvillim, të cilët nuk kanë burimet ose lidhjet për t'u mbrojtur. I gjithë ushtrimi nuk përbën asgjë tjetër veçse teatër për taksapaguesit evropianë, në kurriz të vendeve të vogla si për nga kostoja ashtu edhe për nga reputacioni.

Përditësimi tjetër i planifikuar i listës së zezë të taksave është në tetor 2022. Nëse burokratët në Komision kanë shumë frikë të ndjekin parajsat aktuale tatimore, ata thjesht duhet të heqin dorë nga akti i tyre i listës së zezë dhe të ndalojnë përdorimin e disa prej kombeve më të varfra në Tokë si koka turku. Deri atëherë, i vetmi evazion do të jetë që Komisioni të shmangë përgjegjësinë e tij.

Ndani këtë artikull: